Первомайская поселковая территориальная громада находится в 40 километрах от Николаева. В течение 2022 года громада фактически каждый день попадала под обстрелы российских военных и частично пережила оккупацию.
Редакция 0512.ua бывала в громаде в январе 2023 года и рассказывала о деоккупации, а сейчас недавно вновь посетила, чтобы воочию увидеть, как сегодня громада живет и восстанавливается.
О последствиях российского вторжения для громады
В Первомайскую поселковую территориальную громаду входит одиннадцать сел. До войны в селах проживало около десяти тысяч жителей, три тысячи из которых - в центре громады. Больше всего разрушений со стороны российских оккупантов подверглись пять сел. Речь идет о таких селах, как: Максимовка, Партизанское, Благодатное, Киселевка и Первомайское.
Во всех селах люди преимущественно живут в частном секторе. В большинстве сел трудно найти полностью уцелевшие дома, повреждения получили чуть ли не каждый второй дом. В центре громады - поселке Первомайское есть и многоквартирные дома. Из-за российской агрессии повреждения получил сорок один многоквартирный дом. Также российские агрессоры повредили и объекты инфраструктуры, медицины, образовательные учреждения и учреждения культуры. Кроме того, в селах, которые россия смогла оккупировать, люди жили без воды, электроэнергии, газа и мобильной связи.
Полная деоккупация громады состоялась за день до освобождения Херсона - 10 ноября 2022 года.
Как живет и восстанавливается громада сегодня
Начальник Первомайской военной администрации Максим Коровай рассказал, что восстановление громады началось еще с первых дней после деоккупации.
- Одним из первых объектов, которые нам удалось восстановить силами местного бюджета была водонапорная башня в селе Квитневое. Затем, совместными усилиями с районной и областной военными администрациями, мы начали работать над ситуацией безопасности и восстановлением. Первая помощь, которая начала предоставляться - это строительные материалы для временного перекрытия и восстановления владельцам домохозяйств, - говорит Максим Коровай.
По словам Максима Коровая, из сорок одного поврежденного многоквартирного дома в поселке Первомайское удалось полностью восстановить полностью тридцать многоквартирных домов. В частности, и благодаря помощи международных организаций.
- Здесь также не последнюю роль сыграла поддержка государства и международных доноров и благотворительных организаций. Люди получали или ваучеры, или материалы, или же средства на восстановление собственных домов. Нам было важно максимально утеплить и перекрыть дома и здания до наступления зимы в конце 2022 года, - сказал начальник Первомайской СТГ.
С июня 2023 года в громаде создали комиссию для фиксирования повреждений и формирования заявлений на получение компенсации от государства по программе "єВідновлення". В комиссию, кроме аппарата поселкового совета и военной местной администрации, также входят и представители общественности.
Из критической инфраструктуры удалось восстановить централизованное водоснабжение в девяти из одиннадцати сел громады.
- Например, в Первомайском мы в конце января 2023 года смогли восстановить центральную станцию питьевой воды - подземный резервуар и водонапорные башни. Мы также прочистили и канализацию, чтобы жители многоквартирных домов могли полностью пользоваться водосетью. Нам сильную поддержку оказывает целый ряд благотворительных организаций. По питьевой воде у нас на сегодня более или менее стабильная ситуация. В прошлом году мы возили очищенную воду и заливали ее по евро резервуарам. Также некоторые села и сейчас получают бутилированную воду от благотворителей, - отметил Максим Коровай.
По словам Максима Коровая, на сегодня во всех селах восстановили электроэнергию. Те дома, куда еще не вернулись люди, специалисты коммунальных предприятий подключили к сети, однако опломбировали счетчики, чтобы жителям не начислялись лишние выплаты. Три из одиннадцати сел не были газифицированы еще до войны - это Константиновка, Благодатное и Максимовка.
- Там, где люди возвращаются и живут, то мы восстановили и газ и свет. Есть некоторые нюансы в восстановлении света, потому что некоторые люди имеют от сети несколько своих каналов, отдельно для дома, отдельно для сараев, - резюмировал Максим Коровай.
В центр громады также восстановили транспортное сообщение с Николаевом. По графику несколько раз в день с утра до вечера здесь курсирует автобус. Также в Первомайском и других селах заработали магазины. Громада постепенно оправляется от последствий российской агрессии.
На всю громаду работает один семейный врач - о медицинских учреждениях
Как говорит Максим Коровай, во время российских обстрелов в 2022 году, из всех сел работала только одна стационарная амбулатория в селе Новониколаевка. Эта больница не получила значительных повреждений.
- Из девяти медицинских объектов подверглись разрушениям и частичным повреждениям восемь. На сегодня восстановлена работа в амбулаториях в Первомайском, Новониколаевке. Это стационарные амбулатории. К сожалению, у нас была разрушена амбулатория в селе Белозерка. Благодаря Минздраву и Всемирной организации здравоохранения, рядом поставили модульную амбулаторию. Сейчас ведется и создание проекта по восстановлению и стационарного здания. Финансирование будет и из бюджетов разных уровней, и при поддержке доноров. Также, благодаря украинской диаспоре в Польше, нам удалось поставить и подобную модульную амбулаторию и в Киселевке, - сказал Максим Коровай.
Что касается доступа к медицине, то первое время после деоккупации, в громаду приезжали специалисты из организации "Врачи без границ". Сейчас в селах не хватает медицинских работников.
- Мы имеем на всю громаду только одного семейного врача, которая ведет прием и в Белозерке, и в Первомайском, также имеем медсестринский младший персонал. Сельская медицина - это первичное звено. То есть люди могут получить здесь на месте только базовые услуги, а также рекомендации. Для узкопрофильного и детального обследования, то от семейного врача люди получат уже направление, - отметил начальник Первомайской военной администрации.
Любовь Лаврова - единственный семейный врач в громаде. Врач рассказала, что из-за боевых действий выезжала, а в прошлом году вновь вернулась домой и к своей основной работе.
- Мой дом был поврежден, а с августа прошлого года я вернулась к работе. До войны у нас было три семейных врача на общину, я имела две тысячи пациентов, сейчас осуществляю прием людей из всех сел. Сейчас где-то во всех селах где-то проживает шесть тысяч человек, - говорит врач.
По словам Любови, в амбулатории в Первомайском, у местных жителей есть возможность проверить уровень сахара в крови, померить давление, сделать электрокардиограмму и т.д.
- С нами сотрудничает Международный медицинский корпус, который предоставляет бесплатно лекарства против гипертонии, сахарного диабета. Мы выдавали их при необходимости людям. У нас в центре громады уже открылась аптека, но, к сожалению, там по техническим причинам не работает программа "Доступные лекарства". До войны было две аптеки, и обе работали по этой программе. Очень улучшило ситуацию, если бы мы имели еще, хотя бы нескольких семейных врачей и восстановление этой государственной программы по выдаче лекарств, - отметила специалист.
Сейчас в амбулатории в Первомайском на завершающей стадии ремонт, который сделали после того, как медицинское учреждение было повреждено из-за российской агрессии.
Также Любовь Лаврова ведет прием пациентов и в модульной амбулатории в селе Белозерка, которую установили здесь в феврале 2023 года.
- Здесь, кроме врача, также есть еще две медсестры. До войны в Белозерке проживало около 1500 человек. Сейчас здесь где-то живет 700 человек. Бывает, что здесь можно сделать и флюорографию, и кардиограмму. Амбулатория имеет необходимые коммуникации, там есть вода, туалет. Может работать и зимой, поэтому здание имеет обогрев, - отметил Максим Коровай.
До войны у нас учились в школах и посещали садики 1700 детей - о создании единого детского пространства в громаде
Как рассказал начальник Первомайской военной поселковой администрации Максим Коровай, из тринадцати учебных заведений ни одно на сегодня не функционирует в оффлайн режиме.
- Первая существенная причина - это частичные повреждения или существенные разрушения зданий. То есть их нужно восстанавливать. Вторая - это ситуация с безопасностью. Ни один подвал, который есть в этих образовательных учреждениях, не соответствует новым строительным нормам, - сказал Максим Коровай.
Наталья Полищук - и.о. директора Первомайского лицея рассказала, что до войны в заведении училось около 400 учеников.
- Из-за войны количество учеников в лицее уменьшилось где-то на сто школьников. Сейчас в общину вернулось около половины учеников, еще сорок три ребенка находятся за границей, другие находятся в пределах областей. У нас сократилось учеников очень в начальных классах. Если раньше было 20 учеников в параллельных классах, то сейчас в 1 классе восемь детей, во втором - девять. Сейчас ведем набор в первый класс, пока записалось семь детей, - сказала директор лицея.
Из-за сокращения численности учащихся, сократился и штат учителей. Сейчас в онлайн режиме для детей преподает тридцать два учителя.
В селе Первомайское, при поддержке фонда SavЕD, в декабре 2023 года открыли безопасное пространство для детей. Здесь проходят занятия и для учеников лицеев, и занимаются дети дошкольного возраста.
На базе безопасного пространства работают различные кружки, чтобы дети имели возможность проводить какой-то досуг.
- Первую половина дня мы проводим занятия для школы. Затем начинается работа кружков. Дважды в неделю сюда приводят заниматься и группы детей из детского сада. Детям очень не хватало такого пространства, здесь они общаются, занимаются творчеством. У нас есть и укрытие рядом, его нужно еще дообустроить. За день пространство посещает от 10 до 30 детей. Мне не хватает очного обучения, детям не хватает живого общения, поэтому это пространство для нас очень важно. Но безопасность детей - это прежде всего, - сказала Наталья Полищук.
В общем, громада имеет в планах восстановить пять учебных заведений - это и школы, и детсады при финансировании из разных источников - и бюджетных средств, и донорских. Сейчас идет работа над созданием проектов.
Какие преграды существуют на сегодня для восстановления сельских громад
Начальник Первомайской военной администрации Максим Коровай отметил, что основа для восстановления любого объекта - это наличие проектно-сметной документации.
- Проекты создаются также за средства из разных источников. Если есть проект, то есть уже и реальное основание восстанавливать здание. То есть есть понимание как оно будет выглядеть, как это сделать, сколько это будет стоить. Без проекта восстановление невозможно, - говорит Максим Коровай.
Также, кроме общей ситуации на фронте, которая также влияет и на безопасность в тыловой части области, - это заминированная территория. По словам местного начальника военной администрации, кроме саперов из ГСЧС, полиции, также над разминированием работают различные гуманитарные организации.
Среди причин также медленного восстановления - это наполненность местного бюджета. До войны бюджет Первомайской сельской территориальной громады, в основном наполняли фермерские хозяйства и сельскохозяйственные предприятия.
- Для нас все же главное - это безопасность людей. В апреле прошлого года мы начали вместе с представителями ГСЧС говорить с сельскохозяйственным сектором. Теми, кто вернулся к работе на полях или планировал о заминировании. На сегодня у нас уже треть полей уже разминирована. Мы планируем обследовать сельские угодья и по немного возвращать налоги, - отметил Максим Коровай.
Также не последнюю роль в восстановлении громады и наполненности бюджета играет и само население, точнее его занятость.
Максим Коровай отметил, что отсутствие рабочих мест также является одной из проблем громады на сегодня. Ведь из-за войны большинство жителей выехало за пределы общины. Как отметил начальник военной сельской администрации, из десяти тысяч человек, проживавших до войны в одиннадцати селах, - на сегодня вернулось лишь около 40%.
- Международные доноры и благотворительные организации не обделяют нас вниманием, за что мы им очень благодарны. Если говорить о занятости населения, то те, кто до войны имел какое-то свое дело, то они и сегодня продолжают этим заниматься. То есть существуют какие-то грантовые программы, которые дают людям возможность продолжить это делать. У нас немало людей работали на местном сахарном заводе и хлебоприемном пункте. То есть основная проблема - это обеспечить работой людей старше 40 лет, - резюмировал Максим Коровай.
Максим Коровай добавил, что сейчас громада имеет в планах восстановить часть учреждений культуры и образования, и таким образом вернуть людей в громаду.
Фото редакции 0512 и предоставленные Максимом Короваем.
Мы создали этот материал как участник Сети "Окно Восстановления". Все о восстановлении пострадавших регионов Украины узнавайте на единой платформе recovery.win.
