Миллионы на укрытиях: как в Николаеве подрядчик заработал на безопасности людей, - ФОТО

В разгар полномасштабной войны, когда каждая минута может стоить жизни, в Николаеве компания ООО "Элитмастер" получила 15 миллионов гривен на строительство укрытий у остановок общественного транспорта. Впрочем, государственные аудиторы и правоохранители обнаружили, что эти сооружения не только не отвечают техническим требованиям, но и являются еще одним примером системной коррупции, где подрядчики наживаются на человеческой безопасности во время войны.

Фигурант нескольких уголовных производств ООО "Элитмастер", в 2022 году построило в Николаеве 14 укрытий вблизи остановок общественного транспорта. Теперь госаудиторы обвиняют подрядчика в завладении 5,8 миллиона гривен.

Редакция 0512 выяснила, что это за компания, кто причастен к завладению средствами и на какой стадии находится сейчас дело.

Почему возникла необходимость в бетонных укрытиях в Николаеве и сколько их установлено в городе?

В 2022 году Николаев почти каждый день страдал от российских обстрелов. Чтобы хоть как-то обезопасить людей на остановке общественного транспорта, в городе решили установить бетонные укрытия. По первоочередному замыслу, всего таких укрытий должно было быть 34. ТакрешилИсполком Николаевского городского совета 26 сентября 2022 года. В проекте решения также отметили, что балансодержателем этих сооружений будет городское коммунальное предприятие "Николаевэлектротранс".

И уже 26 октября того же года КП "Николаевэлектротранс" объявило тендер на закупку 14 укрытий более чем на 15 миллионов гривен. По даннымProzorro, в тот же день, без проведения публичных торгов, коммунальщики заключили договор с ООО "Инженерно-строительная фирма "Элитмастер".

Что известно о подрядчике?

ООО "Элитмастер" с уставным капиталом 500 гривен, специализирующееся на строительстве, основано в Киеве в марте 2019 года. Впрочем, уже в 2020-м, сменив нескольких владельцев, компания переехала в Николаев и получила новую бенефициарку – Татьяну Кукушкину. Уже при полномасштабном вторжении, фирма натендерила более 30 миллионов гривен за работы на территории Николаевщины и Херсонщины. И несмотря на несколько уголовных производств, в том числе и за некачественное выполнение работ, продолжает получать государственные подряды.

Вот одно из таких злоупотреблений. На момент подписания договора с КП "Николаевэлектротранс" директором "Элитмастера" был 66-летний Дмитрий Масиброда, который поверсиихерсонских правоохранителей придумал преступную схему обогащения. Херсонская ОВА тоже у этой фирмы заказала 10 железобетонных укрытий. А Масиброда занижал стоимость изготовленной продукции и таким образом присвоил почти четыре миллиона гривен государственных средств.Конструкции в Херсоне были изготовлены из бетона значительно более низкой прочности, чем производитель указал в отчетной документации. Предпринимателю грозит до 12 лет лишения свободы.

И хотя Массиброда уже не директор ООО «Элитмастер», а находится под стражей, похоже, возглавляемая ранее им компания не покидает своих старых привычек.

"Неизвестно куда потрачено 5,8 млн грн" - заявление Госаудитслужбы

Укрытие по улице Соборная в Николаеве. Фото 0512

«Компания Элитмастер получила лишних 5,8 млн грн». Такое заявление осенью 2023сделалоуправление Южного офиса Госаудитслужбы в Николаевской области. Там утверждают, что цены на авторские остановки-укрытия были значительно завышены.

В частности, госаудиторы отметили, что техническая документация, изготовленная фирмой, не была проектной и не учла государственные строительные нормы.

Кроме того, аудиторы утверждают, что ООО также не имеет ни соответствующего мощного оборудования, ни нужных специалистов для изготовления качественных укрытий.

Куда ушли деньги?

По данным аудиторов, ООО "Элитмастер" выполняло работы не самостоятельно, а привлекло еще 8 субисполнителей. При этом во время проверки фирма не смогла подтвердить расходы средств, которые смогли оправдать стоимость укрытий.

Тем временем Бюро экономической безопасности по этой истории в феврале 2023 годаоткрылиуголовное производство. Следователи установили, что стоимость одного защитного сооружения в Николаеве обошлась городу в 1,096 млн. грн. А эта цена умышленно завышена в 1,5-2 раза от стоимости аналогичных защитных сооружений, которые производились в Харькове и Одессе.

"Разница между стоимостью договора и фактическими затратами выведена в теневой оборот, где по фиктивным соглашениям обналичили и распределили между участниками противоправной схемы", - говорится в судебном постановлении.

Что говорят в КП "Николаевэлектротранс"?

Как рассказал в комментарии 0512 директор КП "Николаевэлектротранс" Юрий Сметана, закупка укрытий проходила на основании постановления Кабмина №1178 от 12.10.2022г.

Согласно этому ООО "Элитмастер" предоставило коммерческое предложение с наименьшей стоимостью, поэтому именно с этой фирмой был подписан договор на выполнение работ. Коммунальное предприятие изготовило техническую документацию с требованиями к остановкам-укрытиям и все потенциальные подрядчики предлагали цену, за которую готовы поставить такие объекты – так получили возможную низкую цену”, - сказал Юрий Сметана.

На какой стадии находится дело сейчас?

В мае 2023 Южный офис Госаудитслужбы в Николаевской области выдвинул перед предприятием требование взыскать с подрядчика 5 834 270 грн.

Тогда КП "Николаевэлектротранс" совместно с ООО "Элитмастер" обратились в суд с иском в Госаудитслужбу об отмене этого требования. Однако в марте 2024 года Николаевский окружной административный судотклонилэтот иск.

Дело прошло суды всех инстанций. И 14 августа 2024 года Верховный Суд в ней поставил окончательную точку – отклонить иск предприятия и подрядчика на Госаудитслужбу.

“После прохождения всех судебных инстанций получили судебное решение по взысканию с ООО "Элитмастер" суммы 5,8 миллиона как сумму нанесенного ущерба предприятию - в настоящее время продолжается этот судебный процесс. В рамках проведения обысков были предоставлены все документы, которые нужны были для расследования, и мы всегда способствуем выполнению процессуальных действий в соответствии с законодательством”, - рассказал директор КП Юрий Сметана.

Теперь, начиная с сентября этого года, коммунальное предприятие через суды пытается взыскать с «Элитмастера» напрасно потраченные почти 6 миллионов гривен. Но успеха в этих потугах пока нет. Сначала Николаевский хозяйственный суд отклонил иск предприятия из-за нехватки доказательств и несоответствия оформления заявления.

Недавно КП на решение Николаевского хозсуда уже подало апелляцию в Юго-западный апелляционный хозяйственный суд. 2 декабря суд в Одессе постановил открыть апелляционное производство по иску "Николаевэлектротранс".

ухвала Південно-західного апеляційного господарського суду

ухвала Південно-західного апеляційного господарського суду

Итак, что мы имеем в итоге? На Херсонщине в Белозерке, которая почти ежедневно находится под обстрелами российской армии,экспертизаполиции установила: укрытия «Элитмастера» не соответствуют установленным стандартам, а подрядчик сознательно использовал более дешевые материалы, экономя на безопасности людей.

В то же время в Николаеве Управление Госаудитслужбы фиксирует еще ряд нарушений: никакой проверки взрывостойкости, никакого серьезного тестирования конструкций. Проверяли только банальную нагрузку и погодные условия. При этом укрытия, за которые заплатили 15 миллионов гривен,не располагают официальными паспортами и учетными картами, которые должны быть для сооружений гражданской защиты.То есть, это еще один ужасный пример, как на войне можно делать деньги, пренебрегая элементарной безопасностью людей.

Фото 0512.

Мы создали этот материал как участник Мережі “Вікно Відновлення”. Все о восстановлении пострадавших регионов Украины узнайте на единственной платформе recovery.win.