Донбасс: статус неопределенности - 0512.com.ua

Донбасс: статус неопределенности

В четверг, 16 июля, Верховная Рада Украины направила в Конституционный суд проект изменений в Конституцию Украины, касающихся децентрализации власти. Одним из наиболее критичных вопросов, который не дал коалиции проголосовать единогласно, стал статус оккупированных районов Донбасса. Некоторые политические силы истрактовали положения реформы как присвоение оккупированным территориям особого статуса, позволяющего легитимизировать террористов.

 Масла в огонь подлил бывший советник Путина Андрей Илларионов, который накануне голосования заявил, что Украина оказалась в роли разменной монеты в игре между Западом и Москвой. По его словам, Обама и Путин договорились о Сирии и Иране в обмен на Украину. Впрочем, помощник главы Госдепартамента США Виктория Нуланд категорически опровергла данную информацию, добавив, что ее обижает сам факт такого вопроса. Так или иначе, но Запад и раньше делал заявления о необходимости присвоения специального статуса Донбассу на уровне Конституции.

 В связи с тем, что некий особый статус оккупированных районов Донбасса прямо прописан в Минских соглашениях, Украина была вынуждена так или иначе отобразить его в Конституции. Был выбран один из наиболее компромиссных вариантов - указать в Конституции, что оккупированные территории имеют “особый порядок местного самоуправления”, а полномочия этих территорий прописать в отдельном законе. Как известно, изменить закон в разы легче, нежели Конституцию.

 По словам первого заместителя фракции БПП Игоря Кононенко, изменения в Конституцию не предусматривают понятия “статус Донбасса” - речь идет об особенности местного самоуправления в некоторых зонах. Данные положения носят временный характер и будут действовать два года.  Об этом Кононенко рассказал в комментарии CitySites.

 “Переходные положения рассчитаны на 2 года. В этих переходных положениях четко записано, что особый порядок местного самоуправления регулируется законом. Есть закон об особом порядке местного самоуправления на отдельных территориях Донецкой и Луганской областей. Там прописано 9 условий, которые должны быть выполнены для проведения местных выборов...То есть выборы могут состояться только тогда, когда будут соответствующие условия”, - рассказал Игорь Кононенко.

 При этом сам по себе закон начинает действовать лишь после проведения выборов, на что, очевидно, Москва в ближайшее время не пойдет.

 Бывший губернатор Донецкой области Сергей Тарута раскритиковал принятый проект изменений Конституции, заявив, что он был навязан и не обсуждался должным образом.

 “У государства нет единой стратегии поведения в отношении Донбасса и реинтеграции оккупированных территорий. Более того – все решения, включая поправки в Конституцию, принимаются сегодня вне общественного контроля. Нас просто ставят перед фактом. А результатом этой политики являются очереди на блок-постах, невозможность начать процесс восстановления Донбасса, снижение доверия к нынешней власти, в том числе и у проукраинского Донбасса”, - написал Тарута в Facebook.

 В тоже время профессор кафедры политологии НаУКМА Алексей Гарань позитивно оценил принятый проект изменений. По мнению эксперта, Украина могла занять бескомпромиссную позицию, сославшись на тотальное нарушение Минских соглашений российской стороной, однако была выбрана более дипломатическая тактика - формально соблюсти международные обязательства, оставив за собой возможности для “маневра”. Об этом Гарань рассказал в комментарии CitySites.

 “Это результат дипломатического маневрирования Украины”, - охарактеризовал изменения в Конституцию эксперт.

 Еще один важный вопрос конституционных изменений - это перспективы реинтеграции Донбасса. Конечно, регион необходимо возвращать, но воссоединить раковую опухоль “ДНР/ЛНР” с Украиной - это мечта Кремля. И, очевидно, что этого не произойдет до полного или частичного излечения этих территорий от вируса российской оккупации. По мнению Алексея Гараня, в ближайшее время Путин из Донбасса не уйдет.

 “Вопрос реинтеграции Донбасса упирается в политику России. Реинтеграция не возможна без вывода войска, без контроля над границей и без проведения местных выборов. Но я думаю, что на данный момент, вряд ли можно считать это реалистичным сценарием”, - рассказал Алексей Гарань в комментарии CitySites.

 Эксперт считает, что Киев вынужден менять стратегию возврата Донбасса.

 “Стратегия меняется в зависимости от условий. До полного российского вторжения стратегия была направлена на освобождение Донбасса  и она работала до конца августа 2014 года. Потом ситуация изменилась. Соглашения Минск-1 давали надежды, что будет работать перемирие. Потом Россия это все нарушила, и был Минск-2, который опять же не выполняется. В этой ситуации не остается большого выбора - это изоляция, которая предусматривает определенное сохранение контактов. Речь, прежде всего, идет о гуманитарных контактах”, - считает Гарань.

 Вместо эпилога

Принятые 16 июля нормы - это лишь декларация о готовности их рассмотреть на следующей сессии Верховной Рады. И для окончательного их утверждения понадобиться согласие Конституционного суда, и что самое главное, 300 голосов в парламенте. Остается надеяться, что до того момента, как процедура позволит вынести проект новой Конституции в сессионный зал, политики и общество придут к формуле которая сможет устроить не только их, но и участников международной политики.

Михаил Криволапов

Донбасс
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В субботу, 25 мая, в Николаеве на Центральном проспекте столкнулись Mitsubishi и Hyundai. Об этом сообщает корреспондент 0512. Mitsubishi двигался по проспекту со стороны Соборной в сторону 3-й Слободской. Hyundai двигался по Садовой со стороны Московской в сторону Пограничной. Столкновение произошло на пересечении Центрального проспекта и Садовой. Автомобили получили механические повреждения.
Происшествия
В субботу, 25 мая, в Николаеве, из-за сильного дождя размыло яму, в которую угодило несколько автомобилей. Об этом сообщает корреспондент 0512. По улице Шоссейной в сторону Центрального проспекта со стороны старого ж\д перед 8-й Поперечной водой размыло огромную яму. Люди своими силами пытаются доставать попавшие в ловушку машины, а так же регулировать движение с целью информирования водителей о необходимости объезда ямы. На место прибыли сотрудники патрул...
информация обновляется
В субботу, 25 мая, на Николаев обрушился сильный ливень со штормовым ветром. Из-за этого многие улицы в центре города оказались затоплены. По словам корреспондента 0512, затопило и улицу Пушкинскую, а из перпендикулярно расположенных улиц идет сильный поток воды  с камнями и мусором. По Центральному проспекту, между улицами Малая Морская и Инженерная движение заблокировано. Один из автомобилей заехал в воду по капот и заглох. Водители маршруток при попытке...
Происшествия
В пятницу, 24 мая, работниками Вознесенского отдела полиции и Управления защиты экономики в Николаевской области разоблачены три должностных микробиологической лаборатории на получении неправомерной выгоды в размере 7 тыс грн. Об этом сообщает Вознесенская местная прокуратура. Установлено, что должностные лица, с целью незаконного обогащения требовали от гражданина неправомерную выгоду за устранение препятствий при прохождении обязательного профилактическо...
Происшествия
Ночью, 25 мая, в Николаеве на Пограничной Opel протаранил SsangYong. Об этом сообщает корреспондент 0512. Автомобиль SsangYong двигался по главной по Пограничной со стороны 3-й Слободской в сторону автовокзала. На пересечении с 6-й Слободской Opel на еврономерах не предоставил ему преимущество в движении, выезжая на Пограничную со стороны Центрального проспекта, из-за чего произошло столкновение. От удара автомобиль SsangYong развернуло на 180 градусов. На...
Происшествия
В пятницу, 24 мая, в Николаеве, на пересечении Космонавтов и Электронной столкнулись две иномарки. Об этом сообщает корреспондент 0512. Lexus двигался по Космонавтов со стороны Херсонского в сторону Баштанского шоссе, Fiat двигался во встречном направлении. При повороте налево, на парковку ТЦ 5-й Океан, водитель Fiat не пропустил Lexus, в связи с чем произошло ДТП.
Происшествия
В пятницу, 24 мая, в Николаеве на Шоссейной столкнулись Mercedes Sprinter и Renault. Об этом сообщает корреспондент 0512. Mercedes Sprinter двигался по Шоссейной со стороны проспекта Центрального в сторону старого ж\д. При пересечении ул. 9-я поперечная, справа налево относительно движения автомобиля, с 9-й поперечной, не предоставив преимущество в движении, выехал Renault, в связи с чем произошло столкновение.
Культура
Сегодня, 24 мая в Каштановом сквере состоялся III этап музыкального марафона "Николаев поет на Соборной". Об этом сообщает корреспондент 0512. Во время вокального марафона жители и гости города проявили свой творческий потенциал, продемонстрировали вокальные способности и пели любимые песни, а также получили массу положительных впечатлений. Среди участников выбрали самых талантливых для участия в финальном этапе. Организаторами творческого мероприятия выст...
Происшествия
В пятницу, 24 мая, в одном из Николаевских магазинах несовершеннолетнему продали алкоголь.  Об этом сообщает корреспондент 0512.  Магазин находится на ул. Спасской, между ул. Соборной и ул. Московской. Контрольную закупку провел Нацкорпус - в результате чего была зафиксирована продажа алкоголя несовершеннолетнему. На месте работает патрульная полиция. На время разбирательства магазин закрыт. Читайте также: В Николаеве объявлено штормовое предупреждение