Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

Ксения Халтурина

Донбасс Луганск АТО Порошенко Путин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В среду, 14 ноября, в Николаеве пьяный посетитель аптеки разбил витрину после того как ему отказали в продаже наркотиков. Об этом сообщает полиция охраны в Николаевской области. Войдя в помещение аптеки, пьяный мужчина начал требовать у фармацевтов наркотики. "После того, как я ответила, что никаких наркотических средств, мы давать не будем, мужчина разозлился, сказал, что всех нас убьет, а в доказательство этого разбил входную дверь", - рассказала одна из...
Новости компаний
На днях в кинотеатрах Украины состоялся показ фильма «DZIDZIO первый раз». Творческая команда вместе с DZIDZIO специально едут из города в город для того, чтобы со зрителями насладиться просмотром романтической комедии на большом экране. Везде ценители творчества приветствовали эпатажного певца и его команду аплодисментами. Во время пресс-конференции актеры вспоминали яркие и забавные истории, связанные с созданием фильма. Также DZIDZIO поблагодарил партне...
Общество
В Николаеве началось строительство троллейбусной линии протяженностью почти 3 км, которая пройдет береговой линией микрорайона Намыв. Об этом сообщает пресс-служба Николаевского городского совета.  Работники подрядной организации приступили к монтажу 12-метровых бетонных опор для обустройства контактной сети электротранспорта, а также современного LED-освещения. До конца текущего года планируется установить 132 опоры и подключить свет. Уже заказана новая т...
Общество
Сегодня, 14 ноября, начальник Департамента уголовного розыска Национальной полиции Украины генерал полиции третьего ранга Сергей Тихонов представил и.о. заместителя начальника ГУ - начальника криминальной полиции в Николаевской области полковника полиции Сергея Сидоренко. Об этом сообщает отдел коммуникации полиции Николаевской области. Полковник полиции Сергей Сидоренко 1980 года рождения. В органах внутренних дел с 1997 года, имеет высшее юридическое обр...
Общество
В пятницу, 16 ноября, в состоится очередная 46 сессия Николаевского горсовета VII созыва. Об этом свидетельствует распоряжение мэра Николаева Александра Сенкевича от 9 ноября №357р. На заседании планируют рассмотреть земельные вопросы. Читайте также: "За месяц уже были покусаны две беременные женщины и ребенок", - Голобродский о нападениях собак на людей. Фото на главной Преступности.Нет.
Общество
Николаецев возмущает, что весь центр города исписан рекламой сайтов, которые продают наркотики. Об этом пишут в  группе «Contact Center при Миколаївській міській раді» в "Фейсбук". "Практически каждое здание по проспекту Центральному от стадиона до центрального Рынка ( и в обратную сторону) исписано названиями сайтов,которые занимаются продажей запрещенных веществ", - говорится в сообщении. Также, людей интересует, как бороться с этими надписями, и кто за...
Общество
На Николаевщине фермерским хозяйством "Владам" было уничтожено партию столовой свеклы из-за несоответствия требованиям производства. Об этом сообщает пресс-служба Госпродпотребслужба области. О несоответствии свеклы столовой установленным требованиям производства ФГ "Владам" главное управление Госпродпотребслужбы в Николаевской области сообщили, что вся партия была изъята. "Главным государственным инспектором принято решение о временном прекращении обращен...
Общество
Ночью в Николаеве сотрудники полиции задержали двух пьяных водителей скорой помощи. Соответствующие видео опубликовано на Youtube-канале "Police Control". "Водитель забравший пострадавшего в ДТП находился в алкогольном опьянении. Второй напарник тоже оказался в состоянии опьянения он в наркологии продул на 0.62 промилле", - говорится в сообщении. Алкотестер показал 1,94 промилле алкоголя в организме второго водителя. Свои действия он оправдывает ссорой с с...
Общество
Директор коммунального предприятия «Центр защиты животных» Александр Голобродский заявил, что за последнее время бездомные собаки покусали 9 человек. Об этом он рассказал после заседания комиссии ЖКХ, во вторник, 13 ноября, сообщает корреспондент 0512. По его словам, нападения собак на горожан происходят почти ежедневно. За последний месяц покусали двух беременных женщин и ребенка. "За месяц уже были покусаны две беременные женщины и ребенок. Деталей еще н...