Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

Ксения Халтурина

Донбасс Луганск АТО Порошенко Путин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
У ребенка, которого 14 сентября, неизвестные подкинули в Первомайский роддом обнаружили множественные следы побоев и диагностировали черепно-мозговую травму. Об этом сообщает управление по делам детей Первомайского городского совета в социальной сети Facebook. 14 сентября, около 21:30 сработало Окошко жизни в Пeрвомайском роддоме, неизвестные подбросили новорождeнного мальчика весом 2 килограмма 900 грамм, рост 51 см. Ребенок был доставлeн в Николаевскую д...
Культура
В главном культурном здании города, ОДК Николаев, всегда проходят все самые интересные и громкие мероприятия. Совсем недавно в Областном дворце культуры выступали звезды Украинского шоу-бизнеса Настя Каменских и Полиграф ШарикOFF. Что же будет происходить в ближайшее время? 25 сентября в ОДК для николаевцев пройдет стендап-спектакль "7 предпоследних свиданий". В спектакле высмеивают проблемы любви, отношений, секса после 50-ти. Организаторы сообщают, что д...
Общество
В субботу, 22 сентября, николаевская областная "Ассоциация деятелей эстрадного искусства Украины" порадует земляков крутейшим проектом "Николаевщина - наша любовь". Об этом редакции 0512 сообщили организаторы. В Каштановом сквере гости смогут познакомиться с питомцами Контактного зоопарка, которых можно будет взять на руки и сделать фото. Еще одной изюминкой станет выставка кошек различных пород. С маленькими гостями будут играть аниматоры, но главным сюрп...
Криминал
50-летнего жителя Первомайска приговорили к 5 годам лишения свободы за развращение несовершеннолетней девочки. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры в Николаевской области. Изначально приговор был обжалован на основании неправильного применения закона Украины об уголовной ответственности. Из-за чего мужчине назначили наказание, которое не соответствовало тяжести того преступления, которое он совершил. После того, как апелляционный суд согласился с дово...
Криминал
В среду, 19 сентября, 48-летнего николаевца, который избил родного брата ножкой стула, отправили в СИЗО. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры в Николаевской области. Оказалось, что подозреваемый внезапно поссорился со своим 43-летним братом и начал ножкой от стула с гвоздем бить его в грудь. Раны оказались опасны для жизни, но он выжил. Преступление мужчина, который еще и ранее судим, совершил в период условно досрочного освобождения по предыдущему пр...
Общество
Цирк "Кобзов" в Николаеве порадует, как взрослых, так и детей своими яркими выступлениями. Настоящие профессионалы в области циркового искусства с 20-ти летним опытом подарят новые впечатления и эмоции всем желающим. Их визит в Николаев далеко не первый, и каждый раз они радовали горожан своей энергией, драйвом, приключением и весельем. Как заявляют представители цирка, шоу, которое они везут в наш город не имеет аналогов в мире и отличается своей масштабн...
Общество
В Николаеве депутаты признали незаконность размещения МАФов и теперь решают, как с ними бороться. Об этом стало известно на транспортной комиссии, сообщает корреспондент 0512. И.о. начальника управления архитектуры Александр Нефедов, рассказал, что они уже разработали комплексную схему, которая ограничивает расположение МАФов в исторических частях города. "Схема разработана по проспекту Центральному от улицы Комсомольской до улицы Спортивной ", - отметил о...
Общество
В Украине тариф для населения на сегодня покрывает только 50% стоимости электроэнергии. Об этом заявил член Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) Дмитрий Коваленко, сообщает «Укринформ». - Болезненным вопросом нового рынка (электроэнергии - Прим. Ред.) есть перекрестное субсидирование. На сегодня 50% стоимости электрической энергии возмещается потребителями. Это очень низкий ур...
Общество
По словам депутатов, на перекрестке улиц Карпенко и Крылова нанесли неправильную дорожную разметку, теперь на этом участке постоянные пробки. Об этом стало известно на транспортной комиссии, сообщает корреспондент 0512. Этим участком заинтересовался и мэр, он поручил департаменту ЖКХ совместно с полицией предложить варианты новой разметки, как можно быстрее. По данному вопросу докладывал начальник управления транспорта Олег Манушевич, он рассказал, что вод...