Особый статус. Дубль два

На минувшей неделе парламент «освежил» прежний закон об особенностях местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, заодно определившись и со статусом этих территорий.

Уже традиционно закон породил бурные дискуссии в доме под куполом и вне его стен. Автором законодательной инициативы выступил Президент, а потому именно его в первую очередь упрекнули в том, что, мол, отдает власть в руки бандитов, наделяя их такими правами и полномочиями, о которых остальные украинские города могли только мечтать. Радикальные политики вообще заявили о предательстве, сдаче национальных интересов и украинских земель врагу.

«Мы никому ничего не сдаем; закон начнет действовать только тогда, когда все незаконные вооруженные формирования покинут украинскую землю, а на освобожденных территориях состоятся демократичные выборы», - поясняли сторонники президентского законопроекта. Критерии демократичности на всякий случай тоже оговорили в поправках к закону.

Но даже этого было мало для трех из пяти коалиционных партий. Президентской силе в парламенте выставили условия: мы проголосуем за «особый статус», если сегодня же будет принято постановление о признании части территории Донбасса оккупированной российскими войсками.

Спорили целый день, уединялись, возвращались, переговаривались, встречались с Порошенко, но в конце концов проголосовали. И за особые условия самоуправления некоторых районов двух областей, и, что очень важно, за признание этих районов оккупированными территориями. В пояснительной записке отмечается, что четкое определение статуса части Донбасса обусловлено «потребою офіційного визнання парламентом України як представницьким органом факту та обсягів окупації територій України збройними формуваннями Російської Федерації». Депутаты рассчитывают, что такое решение позволит выступить с консолидированной претензией к РФ в связи с ее действиями на Донбассе.

К сожалению, в пояснительной записке к постановлению ни слова не говорится о том, как оно отразится на жизни украинских граждан, проживающих на оккупированной территории.

А ведь пренепременно отразится.

Прежде всего, постановление убирает двусмысленность во многих правовых вопросах. В частности, больше не нужно называть боевиков, ополченцев, российских добровольцев и служащих регулярных частей российской армии террористами. Какие же они террористы, если территории оккупируют! По той же причине можно не говорить об АТО (нет террористов – нет и антитеррора). Но самое главное, таким решением государство снимает с себя ответственность за пенсии, зарплаты, неработающие  государственные институты. Если территория оккупирована, то теперь уже не только де-факто, а и де-юре вся  ответственность за то, что на ней творится, ложится целиком и полностью на оккупантов. А значит,  соцобеспечение, работа предприятий, восстановление разрушенных зданий, электро- и газоснабжение и многое, многое другое – сфера печали тех, кто называет себя освободителем новороссийских земель и кого мы называем захватчиком и агрессором.

То есть с юридической точки зрения внесена ясность и конкретика. И это хорошо. Плохо, что за скобками опять остались люди.

Правда, нардепы пообещали не забыть о правах жителей, вынужденно оставшихся на оккупированных территориях, и уже на следующем пленарном заседании принять ряд законов, защищающих украинских граждан.

Но не будем радоваться преждевременно. На сегодняшний день на рассмотрение комитетов вынесен лишь  законопроект №  2425, подготовленный  депутатами Белым, Матвиенковым, Шуфричем, Дунаевым и Воропаевым, о непривлечении к уголовной ответственности  лиц, принимавших участие в организации «ДНР/ЛНР». Законопроектов о защите прав мирных граждан, оказавшихся в руках агрессора, на сайте ВР пока нет.

Что касается закона об особенностях местного самоуправления… Откровенно говоря, вообще не понятно, зачем депутаты так долго ломали копья вокруг него. Сегодня вполне очевидно, что условия для реализации положений закона не наступят никогда. Вряд ли хотя бы один здравомыслящий человек сейчас может представить ситуацию, когда Плотницкий и Захарченко придут в райотдел милиции, чтобы сдать оружие, а заодно и себя на милость украинского правосудия. Так же сложно предположить, что они вдруг возьмутся за государственное строительство. Во-первых, они этого делать не умеют, а во-вторых, им не за это деньги платят.  И потом, если уж такое чудо, как полное разоружение НВФ,  произойдет, то поверьте, местным жителям закон об особом статусе и даром не нужен будет. Им нужна будет сильная и эффективная власть, которая наконец-то прекратит их страдания.

Так что, закон об особом статусе – это, конечно же, не закон, а декларация для ЕС и США: мы готовы к урегулированию, мы делаем все для этого. И сигнал для Путина: мы не дадим повода говорить о срыве украинской стороной минских договоренностей.

Судя по реакции Кремля, сигнал наш не понравился. Значит, движемся в правильном направлении.

 

Ксения Халтурина

Донбасс Луганск АТО Порошенко Путин
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В среду, 23 октября, в Николаеве произошло ДТП с участием двух транспортных средств. Об этом сообщает корреспондент 0512.com.ua. Автомобиль "Hyundai" начал разворачиваться с парковочного места около "Велама". В свою очередь автомобиль "Chevrolet" двигался навстречу по ул. Троицкой (Кирова). В результате транспортные средства столкнулись. В ДТП никто не пострадал. На месте работает патрульная полиция. Все обстоятельства выясняются.  Напомним, что в Николаев...
Происшествия
В Николаевской области, в пгт Еланец женщина-кассир игорного заведения подожгла место работы чтоб скрыть долг своего мужа. Об этом сообщает пресс-служба прокуратуры Николаевской области. В среду, 23 октября, 21 летней жительнице сообщили о подозрении в совершении уголовного преступления, с учетом собранных в уголовном производстве неоспоримых доказательств. Так, 18 октября в Еланецкое отделение полиции поступило сообщение от подозреваемого о том, что горит...
Интервью
Татьяна Куприевич - мама, поэтесса и детская писательница.  Редакция 0512.com.ua решила пообщаться с Татьяной. В частности, поговорить о литературе, издательстве книг, об особенных детях и инклюзии. Вот что из этого получилось. -Татьяна, со скольки лет вы пишите? На ваш взгляд, любовь к слову рождается с самого детства или может быть приобретена и в зрелом возрасте? -Я пишу с 8-ми лет. Первое стихотворение написала осенью. Писала я о природе. Это для ребен...
Общество
28 октября в Николаеве начинает свою работу международная организация ООО "Четыре лапы Украина". Ее представители будут помогать городу в реализации программы по уменьшению количества бездомных собак на улицах города с помощью стерилизации животных. Об этом сообщает отдел информационного обеспечения департамента городского головы. "В течение двух недель будем стерилизовать бездомных животных. Спасибо руководителю организации Александре Лисчишиний за эту во...
Общество
В 2020 году 550 украинских школ смогут пригласить к себе иностранных волонтеров и вместе с ними организовать языковые лагеря в формате GoCamp. Об этом сообщает пресс-служба николаевского городского совета. На данный момент стартовала предварительная регистрация, которая продлится до 17 ноября этого года. Она необходима для выявления количества потенциальных участников, а также смогут разъяснить условия участия заинтересованным администрациям. Все школы, ко...
Происшествия
Во вторник, 22 октября,в Николаеве от нападения собак пострадала женщина. Об этом сообщает КП "Центр защиты животных" на своей странице в Фейсбуке.  Так, только за вторник служба зарегистрировала нападение двух собак и случай укуса женщины возле домов на перекрестке улиц Гражданской и Кузнечной. Собак отловили и взяли под опеку. Так, на улице 7-й Поперечной отловили двух бездомных собак,    в парке Лески и на территории Николаевского высшего училища физиче...
Происшествия
В среду, 23 октября, в Николаеве на Центральном проспекте столкнулись Chevrolet и Mitsubishi. Об этом сообщает корреспондент 0512.com.ua. Chevrolet двигался по проспекту Центральному со стороны улицы Пушкинская в направлении Декабристов. На пересечении с Фалеевской, слева, относительно движения автомобиля, не предоставив преимущество в движении, выехал Mitsubishi, из-за чего произошло столкновение. Пострадавших нет, автомобили получили незначительные механ...
Общество
Во вторник,  22 октября, в Ингульском районе провели демонтаж незаконных рекламных конструкций. Об этом сообщает пресс-служба администрации Ингульского района.  Демонтаж проводился администрацией совместно с патрульной полицией. Таким образом, убрали незаконную рекламу на проспекте Мира 17, Троицкой 50, Чкалова 215-б.  Целью демонтажа является ликвидация нарушений порядка размещения рекламы на основании решения исполнительного комитета госровета  № 989 от...
Происшествия
В среду, 23 октября, в Николаеве на пересечении Садовой и Спасской столкнулись ВАЗ и Volvo. Об этом сообщает корреспондент 0512.com.ua. ВАЗ двигался по Садовой со стороны Центрального проспекта в сторону Никольской, Volvo - по Спасской со стороны Соборной в направлении 1-й Слободской. На пересечении улиц Садовая и Спасская водитель иномарки не предоставил преимущество двигающемуся по главной ВАЗу, из-за чего последний врезался в заднюю правую дверь Volvo....