Правом на двойное гражданство наделены граждане многих стран мира. Речь о двойном гражданстве может идти только в том случае, если между странами заключен соответствующий договор. По сути, государства взаимно признают, что могут иметь правовые отношения с человеком как с собственным гражданином, так и с гражданином другой страны. Украина не состоит в таких соглашениях ни с одним государством мира. Поэтому мы видим необходимым детально проанализировать все нюансы, связанные с такой практикой для украинцев.
Понятие «двойное гражданство»
Двойной статус — это возможность законного оформления гражданства в другом государстве без отказа от действующего. То есть человек может иметь сразу два или более паспортов разных стран и соответствующий статус бипатрида. Владелец статуса может выбирать, в каком из этих двух государств пользоваться правами и исполнять необходимые обязательства. Также между странами должны быть оформлены договоренности о возможности двойного статуса у подданных. В иных случаях говорят о двойном подданстве. Это значит, что первое государство не признает гражданство у жителей, оформленное в другой стране, однако по закону не запрещает ему иметь сразу несколько паспортов.
Двойное гражданство в Украине
Двойное гражданство в Украине, как гласит Закон «О гражданстве Украины» не допускается. Рассмотрим основные положения закона:
- в некоторых случаях гражданин Украины может иметь второе гражданство в другой стране, при этом отказываться от действующего паспорта не требуется;
- иностранцы, которые являются гражданами сразу нескольких государств, должны прекратить действующий не украинский статус;
- невозможно лишить гражданина Украины его подданства без его желания;
- вольное получение паспорта другой страны является формальным поводом лишить гражданина его статуса.
Таким образом исключается возможность украинского бипатризма. Закон, как указано выше, также гласит, что гражданин Украины не может быть лишен гражданства Украины и права изменить гражданство. То есть теоретически второй статус не запрещается. Однако, в то же время, законом предусматривается ответственность за наличие паспорта другого государства. Таким образом, в тексте нормативных актов есть явные противоречия.
Наказание за наличие второго паспорта
В законодательстве Украины понятие двойного гражданства нет, поэтому ответственности за наличие у гражданина Украины еще одного паспорта может вовсе не существовать. То есть по сути подданным Украины нечего бояться. В то же время, украинцам стоит быть начеку при наличии второго статуса ввиду противоречий в законе.
Власти Украины могут даже не узнать о наличии у гражданина страны еще одного подданства: сведения о человеке не передаются при вручении подданства в иной державе. Именно поэтому многие имеют сразу два гражданства.
Двойное гражданство могут разрешить
Существует законопроект, который после инаугурации предложил Президент Владимир Зеленский. Главный его тезис — это возможность получать неограниченное количество паспортов, оставаясь при этом украинцем. Правда для бипатридов есть ограничения:
- запрещено работать в государственных органах и органах местного самоуправления;
- запрещено руководить стратегическими объектами государственной собственности;
- отсутствие допуска к гостайне;
- нельзя участвовать в политических процессах.
Однако пока что законопроект «завис в воздухе», а вопрос двойного гражданства так и остается неурегулированным.
