Николаевские чиновники не спешат наводить порядок в сфере пассажирских перевозок

Длительное время общественники не дают стихнуть теме хаоса в сфере пассажирских перевозок в Николаеве.

Всевозможными путями привлекается внимание чиновников и правоохранительных органов к этой проблеме. На что последние с привычным постоянством продолжают закрывать глаза и делать вид, что не в силах повлиять на ситуацию.

Оказывается, что нарушение прав потребителей, неадекватное поведение водителей, факты о недобросовестной конкуренции в сфере пассажирских перевозок, черная бухгалтерия предприятий перевозчиков, сокрытие доходов, открытие незаконных автовокзалов больше интересуют активистов. Чиновники же предпочитают не углубляться и наводить порядок в данной сфере не спешат. На многочисленные письменные обращения правоохранители реагируют крайне пассивно. В этих структурах часто практикуются, простым языком, «отписки», либо «перевод стрелок» на другие ведомства. Бюрократическая машина рулит и по сей день.

Еще в июне представители общественной организации «Ассоциации работников транспортной отрасли и инфраструктуры» обратились в налоговую инспекцию и органы милиции с заявлением о совершении преступления по 4 статьям Уголовного Кодекса Украины. В этом заявлении идет речь о слаженных действиях автоперевозчиков ООО «Николаев-Авто» и ООО «Южные автовокзалы», которые предоставляют автостанционные услуги на территории Николаевской области. Показательно, что хозяева и руководители обоих предприятий тесно связаны между собой. В частности, учредитель одного из предприятий с долей в уставном капитале в 90% является учредителем и другого «ООО», владея 25% активов.

Эксперты Ассоциации работников транспортной отрасли и инфраструктуры называют такую схему очень удобной для сокрытия доходов и уклонения от уплаты налогов.

Так, ООО « Николаев-Авто» задекларировало доход за 1 квартал 2015 г. в размере 799 645 грн. Сумма не маленькая. Но, исходя из объемов предоставленных услуг, порядок цифр должен быть иным.

Согласно данным ОГА в Николаевской области, это предприятие обслуживает 82 маршрута междугороднего сообщения, 11 маршрутов в пригородной зоне, 2 маршрута межобластного значения (Одесса, Херсон). Всего 95 маршрутов и, соответственно, 95 транспортных единиц, без учета резерва на случай поломки. По официальным данным ОГА автобусы, соблюдая 95% регулярность движения, покрывают расстояние в 14 808 км в день. Принимая во внимание расход топлива и цены того периода, можно легко высчитать затраты по этой статье.

16л — 100 км

1л — 20 грн.

14 808км *0,16л *20грн *90 дней = 4 264 704 грн.

Цена проезда включает в себя и другие позиции: запчасти, ремонт, коммунальные платежи, зарплата водителей. Согласно анкетам, которые были поданы для участия в конкурсе пассажирских перевозок, водителей на полной ставке - 66 человек.

Если принять во внимание размер минимальной заработной платы, а также учесть все необходимые налоги и сборы, к затратам прибавляются еще 380 460, 33 грн.

Каким образом при вложениях свыше 4,6млн грн ООО «Николаев Авто» декларирует всего лишь скромные 800 тысяч? В Уголовном Кодексе для таких действий предусмотрена 3 ч. 212 статьи, уклонения от уплаты налогов в особо крупном размере. К предприятию с таким доходом должна применяться двойная ставка единого налога. Страшно представить какие суммы недополучают сферы здравоохранения, образования, соц. защиты, не говоря уже о дорогах, на которые так жалуются те же автоперевозчики.

Не каждый житель Николаева или гость города, которые пользуются услугами ООО «Южные автовокзалы» может сказать, что знает, как выглядит проездной билет. Деньги проходят через кассу, но кассовые аппараты неучтенные, соответственно, деньги за проезд в полном объеме не отображаются ни в бухгалтерской, ни в налоговой отчетности. Таким образом, ООО «Южные автовокзалы» было создано исключительно с целью скрытия незаконной деятельности ООО «Николаев Авто», а это уже ч.2 статьи 205 УКУ.

Представители Ассоциации работников транспортной отрасли и инфраструктуры представили корреспонденту 0512 факты и других нарушений. Есть основания считать, что документы для прохождения аттестации автостанции были просто напросто подделаны. Согласно Закону Украины «Про автомобильный транспорт» должен быть соблюден ряд условий для открытия автостанции. Это необходимое число касс для обслуживания клиентов, наличие камер хранения багажа, справочные службы, комната матери и ребенка и, в конце концов, туалет. У ООО «Южные автовокзалы» этого нет. Несоответствие указанным требованиям лишает предприятие права предоставлять услуги автостанции, а подделка документов квалифицируется по статье 358 УКУ.

Ко всему возникает вопрос, каким образом 66 водителей успевают обслуживать 95 регулярных маршрутов? Здесь налицо статья 172 ККУ «Грубое нарушение трудового законодательства».

Все эти аргументы были изложены общественниками в ДФС Украины и УМВС, но конкретного ответа пока так и не поступило.

Следственное управление финансовых расследований Главного управления Государственной фискальной службы области перенаправило заявление в УМВС области. Одновременно отписавшись, что, согласно новому налоговому законодательству, им нужны весомые основания для проведения проверки предприятия с доходом до 20 млн. Могло бы помочь разрешение кабинета министров или решение суда, или заявка на проверку самого предприятия. А если нет, то и проверки - нет.

В свою очередь, Ленинский райотдел милиции сообщил, что раньше уже вносились данные в Единый реестр досудебных расследований по ч.1 статьи 172 УКУ относительно незаконной деятельности Автостанции «Южная». Но, поскольку, не были установлены признаки состава криминального правонарушения, производство дела было благополучно закрыто. Касательно криминальных нарушений по другим статьям милиция пока молчит или «тянет время».

Есть надежда, что открыть глаза чиновникам и сдвинуть дело с мертвой точки поможет обращение общественников в прокуратуру области по поводу бездействия вышеуказанных органов.

Возможно, работники прокуратуры, в конце концов, смогут положить конец незаконной деятельности ООО «Николаев-Авто» и ООО «Южные Автовокзалы» и навести порядок в сфере пассажирских перевозок.