Кого коснется люстрационная метла

9 октября Президент Украины Петр Порошенко подписал закон "Об очищении власти", принятый Верховной Радой 16 сентября.

Закон предусматривает “фильтрацию” представителей исполнительной власти, однако не распространяется на избираемых должностных лиц. Примечательно, что в законопроекте, принятом в первом чтении были нормы об обязательной проверке всех депутатов, однако после того как документ претерпел 400 правок, норму изъяли.

Как работает Закон “о люстрации”

Де-факто Закон определяет 2 типа люстрации: политическая и по факту соответствия критериям.

Под так называемую “политическую люстрацию” попадают крупные чиновники, которые проработали в общей сложности больше года (с 25 февраля 2010 года по 22 февраля 2014) на должностях, определенных Законом (от Президента Украины до заместителя прокурора района).

При этом от люстрации освобождаются те, кто покинул властные кресла во время Майдана, то есть с 21 ноября 2013 года по 22 февраля 2014 года. К слову, эта норма приводит  к некоторому замешательству многих экспертов, ведь благодаря ей, из-под действия закона выпадает экс-глава АП Януковича Сергей Левочкин.

Кстати, по словам министра юстиции Павла Петренко, Левочкина таки постигнет участь люстрированого.

"Рядовым служащим нечего бояться, что они не пройдут люстрацию. Этот закон направлен в первую очередь на высокопоставленных чиновников, и именно они подпадут под первую волну люстрации... Поэтому Левочкин, Клюев, Вилкул, Бойко и другие не будут иметь права занимать государственные должности в течение следующих 10 лет", - сказал 10 октября в ходе заседания Кабинета министров Петренко.

Несмотря на то, что судьи не попадают под обязательное увольнение в связи с работой во времена Януковича, их будут увольнять за неправомерные решения в адрес активистов Майдана. Кроме прочего, под люстрацию попадут те судьи, которые подтверждали репрессивные решения, вынесенные инстанцией ниже.

Не обойдет увольнение и тех судей, которые выносили и подтверждали приговоры в уголовных делах, признанных Радой политическими.

Второй тип люстрации, прописанный в Законе “Об очищении власти” – это проверка на соответствие целому ряду критериев. Так запрещается занимать  государственные посты тем, кто ранее возглавлял организации Коммунистической партии СССР, сотрудничал с КГБ, передавал информацию иностранным разведкам и ведет образ жизни, не соответствующий с декларацией о доходах.

При этом Министерство юстиции, которое занимается реализацией Закона, Единый государственный реестр лиц, в отношении которых применены положения Закона Украины «Об очищении власти», ключевое содержание Реестра будет доступно всем желающим на сайте министерства.

По мнению министра юстиции Павла Петренко, реализация Закона займет до 3 лет.

"На протяжении 2-3 лет будет проведена полная проверка всего государственного аппарата. Но основной принцип, который прописан в законе, предполагает, что в первую очередь проходит проверку центральные органы исполнительной власти, на втором этапе проходят проверку областные органы власти, а на последнем этапе проходят проверку на уровне районов. Очищение должно начинаться с головы", - заявил Петренко 10 октября в ходе заседания Кабинета Министров.

При этом министр отметил, что руководящие чиновники времен Виктора Януковича должны быть уволены в течение 10 дней после вступления в силу закона о люстрации.

"Закон определил норму, что лица, которые занимали руководящие посты во время президентства Януковича и находились на этих должностях в течение 1 года, такие лица должны быть уволены с занимаемых должностей в течение 10 дней после вступления в силу этого закона", - рассказал Павел Петренко.

Премьер-министр Украины Арсений Яценюк в ходе заседания Правительства поручил создать отдельный департамент при Минюсте, который бы занимался вопросами люстрации.

"Принятие этого закона - это правильное решение. Поэтому первый вопрос - Министерство юстиции должно создать у себя департамент по вопросам исполнения закона об очищении власти, потому что период выполнения этого закона будет довольно длительным", - заявил Яценюк 10 октября.

Также при ГФС (Государственной фискальной службе) будет создан департамент, целью которого будет контроль за соответствием деклараций чиновников реальному положению дел.

Кстати, по мнению Арсения Яценюка, закон о люстрации коснется более 1 миллиона чиновников.

"По нашим подсчетам, под действие данного закона подпадает 1 млн разного рода чиновников, государственных служащих, работников правоохранительных органов, в том числе и весь состав Кабинета министров Украины, МВД, СБУ, ГПУ, вся вертикаль власти", - сообщил Яценюк.

Критика

Как и следовало ожидать, масштабный закон, который затронет огромное количество чиновников, вызвал огромное количество критики.

Так по мнению Генпрокурора Украины Виталия Яремы, имплементация Закона “Об очищении власти” приведет к массовым искам украинских чиновников в ЕСПЧ (Европейский суд по правам человека).

"Что касается люстрации, я свою точку зрения и не только свою, но и правоведов, которые работают в Генпрокуратуре, направили соответствующее письмо в администрацию президента. Мы свою позицию по этому поводу высказали: закон, который сегодня принят Верховной Радой и подписан председателем Рады … во многих своих пунктах не соответствует Конституции Украины и не соответствует требованиям международного законодательства", - заявил Ярема 30 сентября во время пресс-конференции.

При этом традиционным противником люстрации остается “Оппозиционный блок”. В Харькове Михаил Добкин анонсировал создание юридического штаба “по защите прав пострадавших от люстрации”.

По оценкам Добкина, после вступления в действие закона будет уволено до 2 млн. чиновников.

"С помощью юридического штаба, куда будут обращаться пострадавшие от действия закона, у оппозиции появится достаточно оснований, чтобы настоятельно рекомендовать властям отменить этот дискриминационный закон о люстрации", - сказал Михаил Добкин.

Отдельным вопросом с точки зрения реализации Закона остается работа Госпогранслужбы, ведь все ее сотрудники, которые работают со времен СССР, попадают под люстрацию, поскольку в СССР граница находилась в ведомстве КГБ.

люстрация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Николаецев возмущает, что весь центр города исписан рекламой сайтов, которые продают наркотики. Об этом пишут в  группе «Contact Center при Миколаївській міській раді» в "Фейсбук". "Практически каждое здание по проспекту Центральному от стадиона до центрального Рынка ( и в обратную сторону) исписано названиями сайтов,которые занимаются продажей запрещенных веществ", - говорится в сообщении. Также, людей интересует, как бороться с этими надписями, и кто за...
Общество
На Николаевщине фермерским хозяйством "Владам" было уничтожено партию столовой свеклы из-за несоответствия требованиям производства. Об этом сообщает пресс-служба Госпродпотребслужба области. О несоответствии свеклы столовой установленным требованиям производства ФГ "Владам" главное управление Госпродпотребслужбы в Николаевской области сообщили, что вся партия была изъята. "Главным государственным инспектором принято решение о временном прекращении обращен...
Общество
Ночью в Николаеве сотрудники полиции задержали двух пьяных водителей скорой помощи. Соответствующие видео опубликовано на Youtube-канале "Police Control". "Водитель забравший пострадавшего в ДТП находился в алкогольном опьянении. Второй напарник тоже оказался в состоянии опьянения он в наркологии продул на 0.62 промилле", - говорится в сообщении. Алкотестер показал 1,94 промилле алкоголя в организме второго водителя. Свои действия он оправдывает ссорой с с...
Общество
Директор коммунального предприятия «Центр защиты животных» Александр Голобродский заявил, что за последнее время бездомные собаки покусали 9 человек. Об этом он рассказал после заседания комиссии ЖКХ, во вторник, 13 ноября, сообщает корреспондент 0512. По его словам, нападения собак на горожан происходят почти ежедневно. За последний месяц покусали двух беременных женщин и ребенка. "За месяц уже были покусаны две беременные женщины и ребенок. Деталей еще н...
Культура
Главный фолк-проект Украины, разрушающий мифы об этно-стиле во вторник, 13 ноября, выступил в Николаеве. После тяжелого трудового дня николаевцы пришли в концерт-холл "Юность", чтоб послушать украинскую группу "ДахаБраха". На концерте побывал и корреспондент 0512. Уже больше 18 лет "ДахаБраха" разрывает общественность. Традиционно музыканты исполняли свои песни на специально возведенном постаменте, используя проекции для создания дополнительной атмосферы. ...
Происшествия
В среду, 14 ноября, в Николаеве столкнулись "Газель" и "Шкода". ДТП произошло на ул.Космонавтов. Об этом сообщает корреспондент 0512. Автомобили двигались со стороны Херсонского шоссе в сторону ул.Троицкой. Возле остановки "Рассвет" автомобиль "Газель" стал совершать маневр разворота. Не убедившись в безопасности маневра, водитель выехал на полосу движения попутно двигающемуся автомобилю "Шкода". В следствии чего транспортные средства столкнулись. В резуль...
Общество
В среду, 14 ноября, из-за аварийно-ремонтных работ, некоторые улицы Николаева останутся без воды. Об этом сообщает "Николаевводоканал". Отключение водоснабжения планируется по следующим адресам адресам: - ул. Пограничная, 236 (от улицы Пограничной до улицы Чкалова, от улицы 9 Слободская до ул. Логовенка); - ул. 3 Слободская, 52, 50, 54, 56; - ул. Чкалова, 110, 110А, 110Б.
Общество
Полиция нашла пропавшего 12-летнего Владимира Ткаченко, который 10 ноября ушел из дома в селе Новобогдановка вместе со своим 39-летним родственником Сергеем Медведевым. Об этом сообщает пресс-служба полиции Николаевской области в Facebook. "Полицейские нашли беглецов, ребенок возвращается домой, решается вопрос о привлечение родственника к ответственности", - говорится в сообщении. ТСН в своем сюжете рассказали подробности исчезновения.  Мальчик исчез в су...
Криминал
Расследуя кражу из местного продуктового магазина, полиция провела дома у вора обыск и, кроме краденых вещей, нашла еще наркотики и более сотни патронов. Об этом сообщает отдел коммуникации ГУНП в Николаевской области.  В Домановское отделение полиции сообщили о краже из местного магазина. Неизвестный ночью проник туда, вынес продукты и другие товары. Преступником оказался 36-летний местный житель. В результате обыска дома правоохранители не только нашли ч...