Децентрализация управления – это европейский путь развития, - Сергей Тигипко

Сегодня в Киеве во время круглого стола на тему «Права – регионам» партия Сергея Тигипко «Сильная Украина» представила концепцию децентрализации бюджетной системы Украины, сообщает РБК.

В мероприятии приняли участие главы местных советов из большинства областей Украины. Участники круглого стола обсудили, на каких условиях должна пройти региональная реформа в стране, какие финансовые ресурсы должны оставаться на местах, и в каких сферах местные органы власти должны самостоятельно определять свою политику.

Как подчеркнул лидер «Сильной Украины», которая стала инициатором этого круглого стола, Сергей Тигипко, промедление с реформами дорого обходится Украине, но дороже всего обходится промедление с региональной реформой.

«Мы теряем инициативу регионов, потому что они не чувствуют, что у них есть полномочия и есть средства, чтобы эти полномочия реализовывать. С другой стороны, региональная реформа – это был бы очень мощный ресурс для борьбы с сепаратизмом. Потому что мы, таким образом, отдавали бы в регионы и права и возможности. И на мой взгляд, то, что происходит сегодня на Донбассе, можно было бы погасить полноценной региональной реформой», - подчеркнул политик.

По его словам, децентрализация управления – это европейский путь развития. Этим путем в последние 25-30 лет идут многие европейские страны. «В Европе поняли: социальные, экономические, гуманитарные проблемы надо по возможности решать там, где они возникают. На уровне регионов, местной громады, ближе к людям. А значит – и деньги для решения этой проблемы должны концентрироваться на местах - там, где она решается», - считает Сергей Тигипко.

По его словам, регионам необходимо дать право распоряжаться имуществом, финансировать и развивать гуманитарную и социальную сферу; люди в регионах должны сами определять, какие праздники они будут праздновать, какие памятники ставить; общество должно влиять на назначение руководителей правоохранительных органов; на инвестиционный климат в своем регионе, регулировать ставки местных налогов и сборов.

«Но чтобы передавать регионам полномочия, нужно вместе с этими полномочиями передавать и средства для финансирования их реализации. Поэтому ключевая часть региональной реформы – это реформа бюджетных отношений между регионами и центром. Почему нынешняя власть медлит с реформой? Ответ очевиден: киевская бюрократия не хочет делиться полномочиями», - считает политик.

Сергей Тигипко также отметил, что в ходе региональной реформы необходимо не только в корне изменить распределение средств между регионами и центром, но и изменить сам принцип формирования большей части бюджетов.

Новая система, по мнению Сергея Тигипко, даст прочную финансовую основу для местного самоуправления, уменьшит влияние столичной бюрократии на распределение бюджетных средств, даст местным властям стимул к развитию производств и созданию рабочих мест, возможность влиять на инвестиционный климат в регионе, улучшит доступ к кредитным ресурсам банков. 

Справка

 «Сильная Украина» предлагает все налоговые поступления разделить на три категории в зависимости от того, куда и каким образом направляются средства.

Первая категория – за доходами Государственного бюджета 100 % закрепляются всего 3 налога из существующих 22-х:

•              НДС

•              Ввозная и вывозная пошлина

•              Акцизный налог на импортные подакцизные товары

Вторая категория – за местными бюджетами закрепляется 100% таких налогов, как:

•              Налог на доходы физических лиц

•              Налог на землю

•              Налог на недвижимое имущество

•              Экологический налог

•              Единый налог

•              Фиксированный сельскохозяйственный налог

•              Сбор за первую регистрацию транспортных средств

•              Туристический сбор

•              Сбор за парковку автомобилей

•              Сбор за осуществление предпринимательской деятельности

Третья категория: остальные налоги, которые должны перераспределяться между центром и регионами согласно нормам Бюджетного кодекса. Это –

•              Налог на прибыль предприятий

•              Акцизный налог с произведенных в Украине подакцизных товаров

•              Плата за использование недр

•              Рентная плата за транспортировку нефти, газа, аммиака

•              Сборы за специальное использование вод, лесов и радиочастот

•              Сбор в виде целевых надбавок за газ, электро и тепловую энергию

•              Сбор на развитие виноградарства и садоводства.

«Но самое важное – это изменить принцип распределения этой категории налогов между местным и государственным бюджетами. Сегодня распределение осуществляется «сверху – вниз» - когда местные бюджеты получают трансферты из «общего котла», куда пошли их налоги. После реформы распределение будет идти «снизу – вверх», - говорит С. Тигипко.

Четвертое. В местные бюджеты должны быть переданы из государственного неналоговые поступления, которые собираются на соответствующей территории:

•              Плата за предоставление административных услуг (регистрация, разрешения, лицензии и т.д.)

•              Все виды административных штрафов

•              Судебный, исполнительский, портовый сборы и т.д.

•              Государственная пошлина

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
Вечером в понедельник, 12 ноября, в центре Николаева столкнулись "Mazda" и "Volvo". Как сообщает корреспондент 0512, автомобиль «Мазда» двигалася по улице Пушкинской, со стороны улицы Потемкинской в сторону улицы Адмирала Макарова. На пересечении с ул.Шевченко стоял грузовик, который во время движения сломался. Водитель "Мазды" начал объезжать грузовик и при этом затормозил. В этот момент сзади в «Мазду» въехал двигавшийся следом автомобиль «Вольво». В рез...
Общество
На выходных некоторые николаевцы проходили сеанс релаксации на выставке котов и кошек "Осенний блюз". "Экспонаты" в основном вели себя довольно умиротворенно. Некоторые просто решили отдохнуть, улегшись в своем мягком домике, кто-то позировал для фотографов и посетителей, кто-то приводил себя в порядок и вылизывал лапки. Горожане с горящими глазами прогуливались по рядам и рассматривали животных. Некоторые играли с пушистыми зверьками, гладили их и обнимал...
Общество
Главы районных администраций отчитались о выполнении работ по уборке листьев в Николаеве, но фактически, центр города усыпан осенней листвой. Об этом стало известно в ходе аппаратного совещания, в понедельник, 12 октября, сообщает корреспондент 0512. Как сообщил заместитель главы Центрального района, такие работы ведутся ежедневно, но как можно заметить на фото, не особо эффективно. "У нас работает пылесос, как мы его называем, по механизированной уборке....
Общество
В Николаеве на Ингульском спуске появился жуткий арт-объект с изувеченными детскими головами в стене. Об этом сообщает корреспондент 0512.  Будоражащая инсталляция находится в верхней части забора Николаевского судостроительного завода. Сами головы, которые сделаны из гипса, изуродованы и вмонтированы в кровавую массу. Смысл этой композиции не известен, ведь с Ингульским спуском не связаны никакие жуткие события в Николаеве. Также остается загадкой точное...
Общество
В Николаеве разыскивается без вести пропавший 12-летний Ткаченко Владимир. Как сообщили в отделе коммуникаций ГУНП в Николаевской области, мальчик проживающий в селе Новобогдановка Николаевского района ушел из дома 10 ноября и до настоящего времени его местонахождение неизвестно. Приметы: рост примерно 150-155 см, худощавого телосложения, волосы светлые, глаза светлые. Был одет: шуба серого цвета, футболка, черные туфли, при себе имел черный рюкзак. Разыс...
Общество
В субботу, 10 ноября, на территории Николаевской областной больницы высадили "Аллею жизни". Об этом сообщает корреспондент 0512. "Мы начинаем традицию, когда каждый пациент после пересадки органов высаживает дерево памяти для чествования памяти донора. Впервые в Украине такое мероприятие прошло 3-го ноября в Киеве. Николаев перенял эту эстафету и стал вторым городом, в котором высаживается "Аллея жизни", - сказал глава Национального движения "За трансплант...
Общество
В эти выходные, 10-11 ноября, прошел образовательный проект «Школа молодежной политики». Об этом сообщили организаторы. Главной задачей этого проекта было познакомить студентов с работой органов местного самоуправления в сфере молодежной политики и деятельностью общественных организаций Николаева. За два дня, участники Школы имели возможность перенять опыт у лучших спикеров города, обсудить острые темы, которые волнуют сегодня молодежь, а также поучаствова...
Происшествия
В понедельник, 12 ноября, в Николаеве напротив госпиталя столкнулись Chevrolet и Hyundai. Об этом сообщает корреспондент 0512. Автомобили двигались попутно по улице Бутомы в сторону Намыва. Напротив госпиталя, на пешеходном переходе, из-за несоблюдения интервал-дистанции водитель автомобиля Chevrolet не успел затормозить и въехал в Hyundai. Автомобили получили механические повреждения. Жертв нет. Обстоятельства выясняются.
Общество
В понедельник, 12 ноября, в Николаеве развели Южнобугский (Варваровский), Ингульский и пешеходный понтонный мосты. Об этом сообщает корреспондент 0512. Разводили мосты для того, чтобы на ремонт зашел украинский буксир "Владимир Иванов". Ремонтом будет заниматься «Николаевский судостроительный завод».  После того, как буксир миновал все "преграды" мосты опять свели и движение было возобновлено. Читайте также: В Николаеве вместо кронирования аллергенных дере...