Децентрализация управления – это европейский путь развития, - Сергей Тигипко - 0512.com.ua

Децентрализация управления – это европейский путь развития, - Сергей Тигипко

Сегодня в Киеве во время круглого стола на тему «Права – регионам» партия Сергея Тигипко «Сильная Украина» представила концепцию децентрализации бюджетной системы Украины, сообщает РБК.

В мероприятии приняли участие главы местных советов из большинства областей Украины. Участники круглого стола обсудили, на каких условиях должна пройти региональная реформа в стране, какие финансовые ресурсы должны оставаться на местах, и в каких сферах местные органы власти должны самостоятельно определять свою политику.

Как подчеркнул лидер «Сильной Украины», которая стала инициатором этого круглого стола, Сергей Тигипко, промедление с реформами дорого обходится Украине, но дороже всего обходится промедление с региональной реформой.

«Мы теряем инициативу регионов, потому что они не чувствуют, что у них есть полномочия и есть средства, чтобы эти полномочия реализовывать. С другой стороны, региональная реформа – это был бы очень мощный ресурс для борьбы с сепаратизмом. Потому что мы, таким образом, отдавали бы в регионы и права и возможности. И на мой взгляд, то, что происходит сегодня на Донбассе, можно было бы погасить полноценной региональной реформой», - подчеркнул политик.

По его словам, децентрализация управления – это европейский путь развития. Этим путем в последние 25-30 лет идут многие европейские страны. «В Европе поняли: социальные, экономические, гуманитарные проблемы надо по возможности решать там, где они возникают. На уровне регионов, местной громады, ближе к людям. А значит – и деньги для решения этой проблемы должны концентрироваться на местах - там, где она решается», - считает Сергей Тигипко.

По его словам, регионам необходимо дать право распоряжаться имуществом, финансировать и развивать гуманитарную и социальную сферу; люди в регионах должны сами определять, какие праздники они будут праздновать, какие памятники ставить; общество должно влиять на назначение руководителей правоохранительных органов; на инвестиционный климат в своем регионе, регулировать ставки местных налогов и сборов.

«Но чтобы передавать регионам полномочия, нужно вместе с этими полномочиями передавать и средства для финансирования их реализации. Поэтому ключевая часть региональной реформы – это реформа бюджетных отношений между регионами и центром. Почему нынешняя власть медлит с реформой? Ответ очевиден: киевская бюрократия не хочет делиться полномочиями», - считает политик.

Сергей Тигипко также отметил, что в ходе региональной реформы необходимо не только в корне изменить распределение средств между регионами и центром, но и изменить сам принцип формирования большей части бюджетов.

Новая система, по мнению Сергея Тигипко, даст прочную финансовую основу для местного самоуправления, уменьшит влияние столичной бюрократии на распределение бюджетных средств, даст местным властям стимул к развитию производств и созданию рабочих мест, возможность влиять на инвестиционный климат в регионе, улучшит доступ к кредитным ресурсам банков. 

Справка

 «Сильная Украина» предлагает все налоговые поступления разделить на три категории в зависимости от того, куда и каким образом направляются средства.

Первая категория – за доходами Государственного бюджета 100 % закрепляются всего 3 налога из существующих 22-х:

•              НДС

•              Ввозная и вывозная пошлина

•              Акцизный налог на импортные подакцизные товары

Вторая категория – за местными бюджетами закрепляется 100% таких налогов, как:

•              Налог на доходы физических лиц

•              Налог на землю

•              Налог на недвижимое имущество

•              Экологический налог

•              Единый налог

•              Фиксированный сельскохозяйственный налог

•              Сбор за первую регистрацию транспортных средств

•              Туристический сбор

•              Сбор за парковку автомобилей

•              Сбор за осуществление предпринимательской деятельности

Третья категория: остальные налоги, которые должны перераспределяться между центром и регионами согласно нормам Бюджетного кодекса. Это –

•              Налог на прибыль предприятий

•              Акцизный налог с произведенных в Украине подакцизных товаров

•              Плата за использование недр

•              Рентная плата за транспортировку нефти, газа, аммиака

•              Сборы за специальное использование вод, лесов и радиочастот

•              Сбор в виде целевых надбавок за газ, электро и тепловую энергию

•              Сбор на развитие виноградарства и садоводства.

«Но самое важное – это изменить принцип распределения этой категории налогов между местным и государственным бюджетами. Сегодня распределение осуществляется «сверху – вниз» - когда местные бюджеты получают трансферты из «общего котла», куда пошли их налоги. После реформы распределение будет идти «снизу – вверх», - говорит С. Тигипко.

Четвертое. В местные бюджеты должны быть переданы из государственного неналоговые поступления, которые собираются на соответствующей территории:

•              Плата за предоставление административных услуг (регистрация, разрешения, лицензии и т.д.)

•              Все виды административных штрафов

•              Судебный, исполнительский, портовый сборы и т.д.

•              Государственная пошлина

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
На Шри-Ланке произошел новый взрыв. Он стал восьмым с начала дня. Взрыв произошел около жилого комплекса в центре города.О жертвах в результате нового взрыва пока не сообщается. Об этом сообщает издание "Корреспондент. нет".  По последним данным, в результате серии взрывов на Шри-Ланке 21 апреля погибли свыше 180 человек, 400 получили ранения. Всего с утра прогремели семь взрывов, в том числе в католических храмах и отелях. Обстоятельства взрывов устанавли...
Общество
3 мая, в 17:00, в Каштановом сквере по ул. Соборной во второй раз в Николаеве стартует музыкальный марафон «Николаев поет на Соборной», во время которого жители и гости города смогут проявить свой творческий потенциал, продемонстрировать вокальные способности и сопеть любимые песни. Об этом сообщает издание "Свідок.info".  Развлекательное мероприятие будет проходить в формате «караоке», не будет возрастных или социальных ограничений. Во время каждого из эт...
Общество
До 09:00 22 апреля органы управления и подразделения ГСЧС несут службу в усиленном режиме, - всего около 39 тыс. человек и более 2 300 ед. техники. Об этом сообщает пресс-служба ГСЧС в Николаевской области. В свою очередь, на случаи обнаружения взрывоопасных предметов будут реагировать 349 пиротехников и 128 ед. техники. Учитывая также случаи обесточивания избирательных участков, которые имели место во время проведения первого тура выборов, ГСЧС может быть...
Общество
В воскресенье, 21 апреля, в Украине, в том числе и Николаеве, начался второй тур выборов Президента Украины.  Редакция 0512 будет информировать вас о происходящем в городе и области в этот важный для всей страны день.  13:12 На Николаевщине уже проголосовало 22,95% избирателей.  12:34 Руководство Николаевского ГУНП приняли участие в голосовании Несмотря на загруженность при обеспечении законного хода голосования во время второго тура выборов Президента Укр...
Спорт
Близится к финишу чемпионат Украины по баскетболу среди команд суперлиги. Об этом сообщает издание "Николаевские новости". Суперлига. Финал. "Химик" (Южный) - "Киев-Баскет" - 88:70 (22:17, 25: 12, 24:13, 17: 28). Счет в серии 1:0 Неожиданно легко южненцы победили команду Евгения Мурзина. У проигравших незаметным оказался Крик – всего 6 очков.  Горобченко вышел стартовой пятерке и сделал за 19 минут 6 подборов.Второй матч «золотой серии» состоится 22 апреля...
Происшествия
В субботу, 20 апреля, в Николаеве столкнулись Daewoo и Chrysler. Об этом сообщает корреспондент 0512. Автомобили двигались со стороны проспекта Центрального в сторону улицы Чкалова по улице Инженерной. В районе улицы Севастопольская автомобили столкнулись. От удара автомобиль Daewoo выбросило за пределы проезжей части, где он влетел в дерево. В результате ДТП никто не пострадал, ведутся разбирательства.
Происшествия
Николаев: спасатели ликвидировали пожар жилого дома Днем 20 апреля в Николаеве в Заводском районе горел жилой дом. Об этом сообщает пресс-служба ГСЧС. Сообщение о пожаре поступило в службу спасения поступило в 13:09. На место вызова направлено отделение 2 и 3 государственных пожарно-спасательных частей и дежурная смена оперативно-координационного центра Главного управления ГСЧС Украины в Николаевской области. Благодаря слаженным и оперативным действиям деж...
Культура
В субботу, 20 апреля, на Соборной площади стартовал MYKOLAIV BIKER FEST. На фестиваль в Николаев съехались более 200 мотолюбителей. Посмотреть на уникальный слет байкеров, насладиться атмосферой драйва и адреналина собралось немало горожан. Об этом сообщает отдел информационного обеспечения департамента городского головы. Почетным гостем MYKOLAIV BIKER FEST стал городской голова Александр Сенкевич. Мэр отметил, что фестиваль - яркое и зрелищное мероприятие...
Общество
В течение января-февраля 2019 года численность населения Украины сократилась на 51,6 тыс. человек и на 1 марта составила 42 101 700 человек.  Об этом сообщает Страна со ссылкой на Государственную службу статистики. При этом число умерших превышает число рожденных: на 100 умерших приходится 47 рожденных. В феврале Госстат сообщал, что за 2018 год численность населения Украины сократилась на 233,2 тыс. человек. Темпы сокращения населения в минувшем году опер...