Мы будем жить теперь по-новому. Вице-премьер В.Гройсман представил программу децентрализации власти в Украине

Вместо российской идеи федерализации, украинское правительство представило программу децентрализации исполнительной власти с полной ликвидацией обладминистраций и передачей полномочий советам - поселковым, городским, районным, областным - с собственными финансовыми счетами.

Программа реформирования была представлена вице-премьер-министром В.Гройсманом в Брюселе, пишет Свобода слова.

Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях

Вице-премьер предлагает «отменить областные госадминистрации как органы исполнительной власти на территориях». «Они (ОГА – прим. авт.) все решают, все делают, у них все деньги. И прошлая система доказала, что некоторые губернаторы вели себя как мини-цари на территориях», — пояснил предпосылки к изменению структуры В. Гройсман.

По его словам, префектурам сохранят лишь функции наблюдения и контроля «в отношении органов государственной власти на территориях». То есть префекты с незначительным штатом подчиненных не смогут влиять на процессы в регионах, их лишат ресурсов и полномочий решать кадровые вопросы. Непосредственно префектов назначать будет либо президент, либо глава правительства. Поэтому они будут лишь «оком» центральной власти, по сути, дублируя многие госструктуры, призванные тоже как бы контролировать и «сигнализировать» высшему руководству государства о ситуации в областях.

«Мы построим трехуровневую систему. Самая сильная — это община (село-поселок-город), далее — район, а затем — область. Райсовет выбирает свой исполком, а облсовет — свой. Каждый из этих органов будет иметь свои полномочия и источники финансирования, чтобы не было никаких конфликтов и споров», — подчеркнул вице-премьер.

Таким образом, такая децентрализация власти даст  территориальным громадам гораздо больше полномочий и возможностей, чем преподносимая как «выход из кризиса» российским президентом Владимиром Путиным федерализация. Проще говоря, у децентрализации «плюсов» больше. Видимо, в Кремле скоро начнут понимать, что, выражаясь «футбольным» языком, проиграли на своем поле…

Предложенная правительством схема требует еще внесения изменений в Конституцию Украины, Бюджетный кодекс и массу законодательных актов, поэтому сроки ее реализации намечены на  декабрь 2014-го.

Нельзя не сказать, что децентрализация таит определенную угрозу для местных элит, которые представлены в избираемых органах власти. Им доведется брать «огонь на себя» — получать и лавровые, и терновые венки.

При сегодняшнем порядке, скажем, облсоветы делегировали даже большинство своих полномочий аппарату облгосадминистраций, и фактически лишь соглашаются или отвергают «чужие» предложения, выносимые на сессию. То есть избирателям депутаты всегда могут сказать, что они «хотят как лучше, а чиновники областного уровня неправильно работают». Когда же облсовет сформирует исполком, то конкретно депутатский корпус будет нести непосредственную ответственность за результаты труда своего же детища, и людям уже не скажешь, что в их проблемах виноват мифический злодей-чиновник, назначенный президентом.

Гройсман децентрализация
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
В субботу, 8 августа, в Николаевском областном центре лечения инфекционных заболеваний от коронавируса умерла 76-летняя женщина. Об этом сообщила главный врач больницы Светлана Федорова. Как рассказала Федорова умерла 76-летняя пациентка. Отметим, то это уже 17 смерть от коронавируса в Николаевской области за все время. В пятницу, 7 августа, в  Николаевском областном центре лечения инфекционных заболеваний от коронавируса умерла 58-летняя женщина из Никола...
Происшествия
В Николаеве, 7 августа, мужчина упал в приямок отопительного котла и не смог выбраться самостоятельно.  Об этом сообщает ГУ ГСЧС в Николаевской области. В 18:25 в оперативно-диспетчерскую поступило сообщение о том, что в жилом доме на переулке Энтузиастов 83-летний мужчина упал в приямок отопительного котла и застрял. С помощью гидравлического инструмента и альпинистского снаряжения деблокировали и достали мужчину. Напомним, что ранее спасатели помогли реб...
Культура
По состоянию на 7 августа в Николаеве отреставрирована  мемориальная доска актеру и директору русского театра Николаю Кравченко.  Об этом сообщает корреспондент 0512.com.ua. Напомним, что 30 июля неизвестные отбили нос у барельефа. Личность и мотивы вандалов не установлены. Но теперь мемориальная доска вновь в ее первоначальном виде. Напомним, что мемориальную доску на стене Академического русского театра торжественно открыли только вчера. Николай Кравченк...
Общество
Житель Николаева снял на видео в каком состоянии находится салон маршрутного такси № 1 ("Океан"- мкр "Северный") и потребовал, чтобы транспортное средства сняли с маршрута. Соотвествующие фото и видео он опубликовал в Facebook.  "Почему жители города должны передвигаться в этой горе мусора на колёсах? Прошу причастных убрать это недоразумение с дорог города навсегда!", — написал он. Добавим, что еще в ноябре 2019 по причине многочисленных жалоб пассажиров...
Происшествия
В субботу, 8 августа, на 170 км автодороги Н-24 "Благовещенское - Николаев" возле села Белоусовка Вознесенского района произошло дорожно-транспортное происшествие с участием грузового автомобиля Renault под управлением 47-летнего мужчины, и микроавтобуса Volkswagen. Об этом сообщает отдел коммуникации ГУНП Николаевской области. После столкновения водитель микроавтобуса не справился с управлением и выехал за пределы проезжей части дороги в кювет. В салоне м...
Общество
В Николаеве, 15 и 16 августа, пройдет выставка-пристройство беспородных собак. Каждый желающий сможет посмотреть воочию на животных и выбрать того, кто приглянулся. Об этом корреспонденту 0512.ua. сообщила Эльмира Галущенко. Выставка состоится по адресу Театральная, 1 ( ДК "Молодежный"). На ней будут представлены собаки, которые временно находятся на КП "Центр защиты животных". Также выступят детские коллективы, студенческий театр СТУК , дрессированные соб...
Общество
В ПАТ "Укрзалізниця" продолжают восстанавливать пассажирские железнодорожные перевозки. Так, назначено курсирование еще 14 пригородных поездов по территории обслуживания Южной, Одесской и Донецкой железных дорог. Об этом информирует региональный филиал «Одесская железная дорога». С 10 августа восстановится курсирование  ежедневных поездов: №6704 Херсон - Снигиревка, 20:20-21:25; №6703 Снигиревка - Херсон, 22:30-23:50. Стоимость билета в плацкартном вагоне...
Тест от 0512
Ежегодно 8 августа отмечается всемирный день кошек (World Cat Day) по инициативе Международного фонда по защите животных. Праздник появился в 2002 году не только с целью чествования животных, но и для привлечения внимания к проблеме бездомных котов и кошек. Домашняя кошка (Felis catus) входит в семейство кошачьих, в котором различают два подсемейства, четыре рода и около 36 видов. В России обитают представители обоих подсемейств, три рода и 12 видов. Около...
Общество
В субботу, 8 августа, Национальный банк Украины установил официальный курс гривны относительно иностранных валют. Об этом сообщает корреспондент 0512.ua. со ссылкой на Минфин.  Национальный банк Украины установил такой курс: 27,6793 гривен за доллар и 32,7972 гривны за евро. Что касается николаевских банков, то 8 августа доллар можно купить от 27,680 гривен и до 27.900 гривен. Стоимость евро в банках Николаева от 32,570 гривен и до 33,100 гривен.