Ошибка депутатов позволяет применять «скандальные» законы от 16 января

Большинство норм скандальных законов от 16 января, ограничивающих гражданские свободы, продолжают действовать и после решения парламента об их отмене.
Об этом свидетельствует база законодательства Верховной рады. Эксперты отмечают, что к этому привела грубая ошибка, допущенная народными депутатами при попытке выйти из кризиса. Пока неясно, сознательно ли была допущена оплошность и намерена ли власть применять эти нормы, пишет "Коммерсант".
2 февраля вступил в силу закон N732-VII, который был принят 28 января и должен был стать частью компромисса между властью и оппозицией. Документ объявляет недействительными девять законов, принятых Верховной радой на скандальном заседании 16 января, включая закон N721-VII, который вводит многочисленные ограничения прав и свобод, криминализирует ряд действий, связанных с проведением акций протеста, а также ужесточает наказание за правонарушения.

Однако официальная база законодательства, размещенная на сайте парламента, не свидетельствует о том, что такие нормы действительно были отменены — все положения скандального закона остаются действующими. К примеру, в ст. 122 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) по-прежнему есть параграф о штрафе и изъятии транспортного средства за движение колонной численностью более пяти автомобилей. Примечание к этой статье гласит, что аппарат Рады принял во внимание прекращение действия закона N721, но оставляет новый параграф в КоАП.

Эксперты не удивлены такой ситуацией и называют ее причиной ошибку законодателя. Бывший заместитель министра юстиции (2005-2006 годы) Дмитрий Котляр объяснил "Ъ", что причиной стала системная ошибка в теле закона N723, допущенная депутатами. Дело в том, что законы, принятые 16 января, были документами однократного действия — ими вносились изменения в прочие законодательные акты. 2 февраля, когда вступил в силу закон N723-VII, большинство законов от 16 января уже были выполнены.

По словам господина Котляра, у Рады было несколько корректных вариантов действий для отмены норм от 16 января. "Логичнее всего было бы постановлением Рады отменить решение о принятии этих законов, констатировав нарушение процедуры при голосовании 16 января. Парламент выбрал другой путь — объявил, что пакет нормативных актов от 16 января утрачивает силу. Но тогда нужно было отдельно прописать в тексте закона, что возвращается прежняя редакция законов, действовавшая до внесения в них изменений. Почему-то депутаты это упустили",— недоумевает юрист.

Дмитрий Котляр предлагает выход из сложившейся ситуации: "Все стороны должны публично заявить, что несмотря на неоднозначность ситуации, все эти нормы действительно отменены и не будут применяться на практике ни правоохранительными органами, ни судами. Нужно чтобы и Минюст, и администрация президента объявили, что считают их "мертвыми нормами",— пояснил эксперт.— Такое политическое заявление уменьшит риск, хотя и не гарантирует, что завтра кто-то не передумает и не объявит, что нормы снова действуют. Кроме того, депутаты могут обратиться в Конституционный суд, чтобы тот подтвердил их легитимность".

Пока неясно, намерена ли власть использовать оплошность депутатов и применять скандальные нормы. Источник "Ъ", ознакомленный с ситуацией в Минюсте, утверждает, что на сегодня в министерстве склоняются к признанию спорных норм недействительными. Однако официальная позиция Минюста, администрации президента и Верховного суда по этому вопросу до вчерашнего вечера не была обнародована.

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Актуальность
(0 оценок)
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Спецпроект
Курсы иностранных языков "РостОк" Плохо понимаете иностранную речь на слух и боитесь что-то сказать, хотя знаете уйму слов? Готовитесь к важному собеседованию или экзамену? Мы знаем, как вам помочь! Английский не проблема, раз уж вы овладели русским, одним из самых сложный языков на планете! У нас можно изучить не только английский язык, но и немецкий, французский, испанский, итальянский. Возрастная категория - от 5 лет до бесконечности. Форма работы с дет...
Происшествия
22 сентября в районе с. Коблево Березанского района Николаевской области "Рыбоохранный пвтруль" обнаружил промышленное судно, на котором ответственный за вылов рыбак осуществлял лов водных биоресурсов. Об этом сообщает Государственное агентство рыбного хозяйства. С помощью запрещенного орудия лова - одной драги кустарного производства, нарушителю удалось добыть 42175 рапанов, весом 4064,45 кг. Сумма ущерба, нанесенного рыбному хозяйству Украины, составила...
Происшествия
Сотрудники Березанского отделения полиции получили информацию о том, что 29-летний местный житель незаконно хранит у себя дома взрывоопасные предметы. Об этом сообщает отдел коммуникации полиции Николаевской области. После проверки данная информация подтвердилась. По согласованию с прокуратурой по данному факту следователи начали уголовное производство за незаконное обращение с оружием, боеприпасами или взрывчатыми веществами, в рамках которого, получив ра...
Происшествия
В Николаеве вечером 24 сентября, во время сильного ливня, внезапно обрушившегося на город, затопило подъезд многоэтажного дома на просп. Богоявленском, 285. Об этом сообщает "СвідокІнфо". «В некоторых квартирах с потолка вода течет! А я живу на 9-м. Это видео с первого этажа я думаю все представили что творилось на верхнем! Водопад Виктория отдыхает!», - идет речь в сообщении. Также горожанка сообщает, что затопление возникло из-за того, что вовремя не был...
Происшествия
Во вторник утром, 25 сентября, в Николаеве, у дома на Озерной 19Б коммунальщики несколько часов не могли вывезти мусор. Об этом сообщает корреспондент 0512. Припаркованный автомобиль мешал подъезду мусоровоза. На место был вызван наряд полиции, которые выявили водителя и составили в отношении него административные материалы.
Новости компаний
Альфа-Банк Украина и Укрсоцбанк, входящие в международную банковскую группу ABH Holdings S.A. со штаб-квартирой в Люксембурге, объединяют свои активы, чтобы стать самым крупным частным банком Украины. О том, как происходит слияние, когда оно завершится и какие выгоды от него получат клиенты, нам рассказала Полина Кобзарь, региональный руководитель по продажам и дистрибуции Южного региона Альфа-Банка Украина и Укрсоцбанка. Когда Альфа-Банк Украина и Укрсоцб...
Общество
Николаевцев приглашают поучаствовать в тренинге и узнать больше о Верховной Раде. Организатором мероприятия выступает общественная организация "Лига интернов". Во время тренинга участники смогут узнать: - как работает Верховная Рада - как принимаются законы - как влиять на процесс законотворчества - какие вопросы можно и нужно решать путем принятия или изменения законов - какие вопросы лучше решать инструментами локального воздействия Так как количество ме...
Происшествия
Во вторник, 25 сентября, в Николаеве маршрутное такси врезалось в Lanos, который перевозили с помощью троса. Об этом сообщает корреспондент 0512. Автомобиль Audi тянула на тросе Lanos по улице Новозаводская. При пересечении улицы Космонавтов в "Ланос" врезалось маршрутное такси. На место прибыли сотрудники ГСЧС, ожидаются полицейские.
Спорт
С 21 по 23 сентября в Черкассах, состоялся Чемпионат Украины по эстафетному бегу среди взрослых, молодежи, юниоров и юношей. Команда Николаевской области, в составе легкоатлетов спортивных школ МСДЮСШОР с л/а, МВУФК, ДЮСШ «Спартак» и ДЮСШ-5, в командном зачете заняла III место, передает пресс-служба горсовета. В общем команды завоевали 4 золотых, 12 серебряных, 21 бронзовых медалей. Из 15 команд г. Николаева 10 - заняли призовые места. Спортсмены установил...