Оновлений законопроєкт про мобілізацію: які зміни чекають на чоловіків та жінок

Ввечері, 30 січня, стало відомо, що Кабінет Міністрів України схвалив і передав до Верховної Ради оновлену версію законопроєкту про мобілізацію

Редакція 0512 вивчила порівняльну записку та пропонує дізнатись, що зміниться, якщо цей законопроєкт приймуть.

Основні положення законопроєкту

• Грошове забезпечення визначено мінімумом у 20 тисяч гривень без урахування додаткової винагороди. Додаткова винагорода на період воєнного стану закладається від 30 до 100 тисяч гривень;
• Визначається чіткий термін служби на період воєнного стану;
• Люди з інвалідністю всіх груп звільнені від військової служби.
• Добровольці по мобілізації мають відстрочку на два місяці для розв'язання особистих питань і підготовки до мобілізації;
• Щорічна основна відпустка під час дії воєнного стану протягом календарного року може надаватися частинами не менше 15 календарних днів. А звільнені з полону військові отримають додаткові 90 днів відпустки зі збереженням грошового забезпечення, якщо вони вирішили продовжити службу;
• Не потрібно буде йти в ТЦК, щоб оновити дані. Очікується, що це можна буде зробити онлайн в особистому кабінеті або у ЦНАПі. 
• Також чоловіки зможуть переїжджати в інші міста без дозволу ТЦК і потрібно буде стати на облік за новою адресою;
• Після мобілізації, всі громадяни проходитимуть обов'язковий військовий вишкіл 2-3 місяці. 

Можливі зміни для держслужбовців

• Облік роблять для всіх та виключають право на відстрочку від призову в державних службах;
• державні службовці бронюються як всі. Категорія "Б" та "В" — 50% від військовозобов'язаних в певному органі;
• голови міських та селищних рад, територіальних громад мають бронь. Військовозобов'язані, які працюють на посадах в органах місцевого самоврядування — 50% від військовозобов'язаних;

Строкова служба

• Строкова служба скасовується. Замість неї запроваджується базова військова підготовка. Людина віком 18-24 років самостійно обирає, коли пройти військову підготовку. Сама підготовка займатиме максимум 5 місяців, при цьому за людиною зберігаються її робоче місце, чого зараз немає в чинному законодавстві;
• Встановлена підстава для звільнення з військової служби військовослужбовцям у разі безперервної служби під час дії воєнного стану протягом 36 місяців. Звільнення таких військовослужбовців визначатиметься строками відповідно до рішення Ставки верховного головнокомандувача;
• Виключена норма захисту від призову для тих, хто має дружину (чоловіка, чи батьків) з-поміж осіб із інвалідністю I чи II групи за умови, що такі особи не мають інших працездатних родичів.
• Звільняються від призову на військову службу жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість зі сплати аліментів.

Зниження призовного віку 

Призовний вік знижується з 27 до 25 років.

Що чекає на ухилянтів?

Обмеження на ухилянтів може накласти лише суд, який розглядає вимогу військкомату протягом 15 днів, скарга на відмову в відкритті справи прийматиметься протягом 10 днів. Якщо сторони не з'явилися до суду, справа розглядатиметься у письмовій формі.

• тимчасове обмеження у праві на виїзд за межі України;
• тимчасове обмеження фізичної особи у праві керування транспортним засобом;
• арешт на кошти та інші цінності фізичної особи, які перебувають на рахунках та на зберіганні в банках чи інших фінансових установах, небанківських постачальниках платіжних послуг, або на електронні гроші, що зберігаються на електронних гаманцях в емітентах електронних грошей, на рахунках у цінних паперах депозитарних установ.

Вручення повісток

Повістки будуть приходити в електронний кабінет призовника. Громадяни будуть зобов'язані:

• реєструвати електронний кабінет призовника — військовозобов'язаного;
• проходити медичний огляд для визначення придатності до служби, згідно з рішенням ВЛК.
• необхідність обов'язково мати при собі військово-обліковий документ та показати його на вимогу представника ТЦК, поліцейського чи ДПСУ. Потрібно на період мобілізації усім громадянам віком від 18 до 60 років, що перебувають на обліку (чи зняті з нього).

Крім того, зверненням ТЦК, Служби безпеки України або розвідувальних органів, поліцейські зможуть затримувати та доставляти до "військкоматів" громадян.

У законопроєкті прописано необхідність обов'язково мати при собі військово-обліковий документ та показати його на вимогу представника ТЦК, поліцейського чи ДПСУ. Потрібно на період мобілізації усім громадянам віком від 18 до 60 років, що перебувають на обліку (чи зняті з нього).

Зміни, які стосуються жінок:

• Жінки, які придатні до проходження військової служби за станом здоров'я та віком, і які закінчили заклади професійної (професійно-технічної), фахової передвищої або вищої освіти та здобули медичну або фармацевтичну спеціальність, підлягають взяттю на військовий облік військовозобов'язаних;
• Жінки, які перебувають на військовому обліку, можуть бути призвані на військову службу чи залучені для виконання робіт із забезпечення оборони держави у воєнний час в добровільному порядку;
• У мирний час — коли не діє режим воєнного стану — жінки можуть бути прийняті на військову службу та службу в військовому резерві тільки в добровільному порядку (за контрактом);
• Жінки, які мають спеціальність та/або професію, споріднену з відповідною військово-обліковою спеціальністю, визначеною в затвердженому Міноборони переліку, та які придатні до проходження військової служби за станом здоров'я і віком, окрім зазначених в абзаці першому цієї частини, беруться на військовий облік військовозобов’язаних за їх бажанням.

Що з обмежено-придатними та чоловіками з інвалідністю?

• громадяни України,  визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом, протягом дев’яти місяців з дня набрання чинності цим Законом підлягають повторному медичному обстеженню  з  метою визначення придатності до військової служби;
•  громадяни України чоловічої статі віком від 25 до 55 років, яким після 24 лютого 2024 року встановлено інвалідність ІІ та ІІІ груп (крім тих, кому інвалідність ІІ та ІІІ груп встановлено за наслідками захворювань, поранень (травм, контузій, каліцтв), одержаних під час захисту Вітчизни, а також відсутності кінцівки внаслідок її ампутації), до кінця 2024 року підлягають переогляду на придатність до військової служби на підставі переліку хвороб, станів та фізичних вад, затвердженого Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національної безпеки у воєнній сфері, сферах оборони і військового будівництва у мирний час та особливий період;

У прикінцевих положеннях зазначається, що цей Закон набирає чинності через один місяць з дня, наступного за днем його опублікування, крім положень частини 4 та 5 статті 6 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” та положень частини шостої статті 1, частини другої статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу», які набирають чинності через вісім місяців з дня, наступного за днем його опублікування.

Раніше, 19 грудня, Президент України Володимир Зеленський заявив, що Генеральний штаб та Головнокомандувач ЗСУ Валерій Залужний пропонували додатково мобілізувати ще до 400-500 тисяч людей.

Нагадаємо, що Кабінет міністрів України, 25 грудня, вніс до Верховної Ради законопроєкт про удосконалення мобілізації і військового обліку.

Автори законопроєкту очікують, що у разі його прийняття покращиться процес комплектування особовим складом Збройних сил України та інших військових формувань під час проведення мобілізації. Законопроєкт мають розглянути в парламенті. Так, пропозиції можуть бути змінені.

Як відомо, 11 січня відбулася закрита нарада з військовим командуванням і засідання Погоджувальної ради в закритому режиму щодо законопроекту про мобілізацію. За результатами наради, законопроект повернувся ініціатору.

Пізніше стало відомо, що міністерство оборони України вже підготувало нову редакцію законопроекту про мобілізацію з урахуванням всіх пропозицій, погоджених в робочому порядку з депутатами на засіданнях комітету з питань національної безпеки, оборони та розвідки.