Николаевский зоопарк Госфининспекции: «У нас всё по закону».
На своем официальном сайте Николаевский зоопарк ответил на обвинения Госфининспекции, которая якобы установила, что корма для животных поставлялись по фиктивной схеме.
Ниже приведена информация, подготовленная и согласованная ведущим юрисконсультом КУ Николаевский зоопарк О.А. Оноприенко.
Так указанная информация по поставке кормов по так называемым фиктивным схемам, а именно сена и зеленой массы, содержит в себе не только домысел автора, но и чистой воды клевету, ответственность за которую предусмотрена вплоть до уголовной, и которая порочит честь и достоинство всех работников зоопарка.
При детальном изучении изложенных данных четко видно, что автор не владеет темой в полном объеме, в связи, с чем непроизвольно напрашивается вывод о заказе. Зачем и кому это выгодно стоит только догадываться. Может вновь, как это и было ранее, появились желающие из лучшего зоопарка Украины создать посредственный рынок.
Что касается плановой проверки Николаевского зоопарка, то озвученные в информации данные о занижении финансового результата, не могли привести к недополучению в городской бюджет суммы 399,0 тыс. грн., так как согласно п.18 решения Николаевского городского совета «О городском бюджете г.Николаева» № 13/1 от 27.12.2011г указано, что хозяйственные организации, принадлежащие к коммунальной собственности не платят в общий фонд городского бюджета часть чистого дохода.
Парадокс сложившейся ситуации состоит в том, что денег нет, а прибыль есть, так как налоговой службой не возвращён зоопарку, подлежащий возмещению НДС в сумме 881 тыс. грн.
Что касается выплат указанных в статье, то они производились исключительно в правовом поле. Ст. 94 КЗоТ Украины предусматривает, что заработная плата - это вознаграждение, исчисляющееся, как правило, в денежном выражении и максимальным размером не ограничивается. Согласно ч. 2 в. 97 КЗоТ Украины, ч.1 ст.15 Закона Украины «Об оплате труда», условия введения и размеры надбавок, доплат, премий, вознаграждений и других поощрительных, компенсационных и гарантийных выплат, устанавливаются предприятиями, учреждениями организациями самостоятельно в коллективном договоре. Отраслевым соглашением, заключенным между Министерством культуры и туризма Украины и Центральным комитетом профсоюза работников культуры Украины на 2007 – 2008 годы, которая действовала в 2009 – 2011 году и Отраслевым соглашением на 2012 – 2013 года предусмотрен перечень доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам работников учреждений и организаций культуры, а именно за выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, за совмещение профессий (должностей), за высокие достижения в труде, за выполнение особенно важной работы, за сложность и напряженность и тому подобное.
Условия Коллективного договора, заключенного между дирекцией и трудовым коллективом, утверждены на общем собрании коллектива (протокол № 2 от 11.03.2010 г.) и зарегистрирован в Департаменте труда и социальной защиты населения Николаевского городского совета от 06.04.2010 г. за № 07/10, в котором предусмотрено начисление и выплата работникам премий и надбавок.
При этом КУ Николаевский зоопарк не является бюджетным учреждением в понимании п.п. 12 п.1 ст.2 Бюджетного кодекса Украины, и потому нормы Приказа Министерства культуры и туризма Украины от 18.10.2005 г. за № 745 не могут распространяться на работников зоопарка. В связи с этим выплата премий, надбавок и доплат, работникам КУ Николаевский зоопарк в течение 2010 – 2012 годов не противоречит требованиям действующего законодательства.
Правовая позиция администрации КУ Николаевский зоопарк также подтверждается письмом Министерства культуры и туризма Украины от 21.11.2005р. № 15/4-940, которым предоставлено право руководителям подчиненных учреждений, заведений и организаций культуры, учебных заведений, учреждений образования и научных учреждений, самостоятельно решать вопрос относительно премирования, установления надбавок и доплат, к должностным окладам и предоставлению материальной помощи заместителям генеральных директоров (директоров), проректору, в пределах наличия средств на оплату труда.
