Между досрочными выборами и антипрезидентской коалицией

Главным событием минувшей недели стал провал голосования в Верховной Раде по составу новой Центральной избирательной комиссии.

В четверг рейтинговое голосование в сессионном зале Рады за новый состав ЦИК показало, что лишь 189 депутатов и почти все они из фракции БПП, за исключением 10 нардепов из «Народного фронта», готовы проголосовать "за" по этому вопросу.

После чего БПП предприняла политической демарш — во фракции заявили, что не будут голосовать ни за один из законопроектов, если не будет проголосован вопрос относительно нового состава ЦИК.

Глава фракции БПП Ирина Луценко сделала жесткое заявление. «Мы заняли принципиальную позицию и не будем отступать, пока не добьемся, чтобы состав ЦИК был обновлен. Фракции говорят: если что - будем работать без БПП. Пусть попробуют, на это есть 30 дней попробовать (прозрачный намек на право президента распустить Раду, если она не может собраться более 30 дней - прим.ред.). Я бы не сказала, что можно говорить об окончательном расколе коалиции, но раскол в этом вопросе - есть», - отметила Луценко.

Однако дальше больше. Соратники из «Народного фронта» продемонстрировали способность и дальше метать ножи в спину партнеров по коалиции.

Нардепы с помощью «фронтовиков» собрали 240 голосов при необходимых 226 при голосовании за технический законопроект №6518 . Сенсация - впервые результативное голосование в Раде прошло без участия фракции БПП.

Первый вице-спикер Верховной Рады Ирина Геращенко обозвала ситуативное большинство в парламенте, которое образовалось в четверг, «ширкой».

Напомним, что так в 2009 году называли несостоявшуюся широкую коалицию Партии регионов и Блока Юлии Тимошенко.

Украина стоит на пороге серьезного политического кризиса, который может спровоцировать развал существующий провластной коалиции и как следствие досрочные парламентские, а возможно, и президентские выборы.

Как это было или несменяемый ЦИК

Центральную избирательную комиссию Украины до сих пор возглавляет печально известный Михаил Охендовский. Он был избран главой ЦИК еще в 2013 году. Его, кстати, после публикации знаменитой «Амбарной книги», НАБУ подозревает в получении взятки в размере 1,2 миллиона гривен от Партии регионов.

Также закончился семилетний срок полномочий у 13 из 15 членов Центральной избирательной комиссии Украины. Не истек он только у Олега Диденко и Екатерины Махницкой.

Однако по закону, члены ЦИК, пока их не уволила официально Верховная Рада, продолжают работать. В канун предстоящих президентских и парламентских выборов нелегитимный ЦИК может поставить под сомнения результаты предстоящих выборов.

В общем, что ЦИК надо менять, и это понятно всем. Но есть три больших "но".

Первое — еще весной начали курсировать слухи, что Петр Порошенко решил смешать политические карты и провести досрочные парламентские выборы уже осенью 2018 года. Практически никто из оппонентов БПП сегодня не готов к проведению парламентской кампании, все сфокусированы на президентской, а это может дать главе государства определенные преимущества. Плюс, учитывая рейтинг гаранта, сегодня не факт, что он выиграет выборы в марте 2019 года. Понятно, что проведение парламентской кампании партией уже гражданина, а не президента Порошенко будет намного сложнее.

Но проблема в том, что партнеры по коалиции, а именно партия «Народный Фронт» сегодня имеет рейтинг, близкий к нулю, и представители партии в Раде и правительстве - Туричнов, Аваков, Парубий в случае проведения досрочных выборов поменяют статус вершителей судеб страны на политических аутсайдеров.

Второе - оппоненты Петра Алексеевича утверждают, что глава государства пытается создать абсолютно лояльный ему ЦИК. Он предложил на вакантные 13 мест 14 кандидатов. Одного лишнего должны были отсеять в результате рейтингового голосования. И тут, безусловно, преимущество будет у самой крупной фракции парламента — которой является БПП.

Ну и третье "но" заключается в том, что, по рекомендациям Венецианской комиссии, в ЦИКе должны быть представители всех парламентских сил. А в поданом представлении было шесть представителей от БПП, трое - от НФ, по одному - от Радикальной партии Ляшко, фракции «Самопомич», группы «Воля народа» и группы «Видродження». Вместе с тем, в список не попали кандидатуры, предложенные «Батькивщиной» и "Оппозиционным блоком". И если в расколотой на два лагеря фракции Оппоблока просто не смогли согласовать единую кандидатуру, то отсутствие представителя «Батькивщины» выглядит явно не комильфо.

И пока не определен четкий перечень 13 кандидатов на 13 мест, отказались голосовать за список фракции «Народного фронта», «Батькивщины», "Возрождения", Оппоблока и Радикальной партии.

Возможные сценарии

Согласно Конституции, президент Украины теряет право на роспуск Рады за полгода до выборов президента. А это значит, что если Петр Порошенко действительно сделал ставку на проведение досрочных парламентских выборов, то указ об этом должен выйти до 30 сентября 2018 года.

Напомним, что для легитимного роспуска Рады у главы государства есть всего три основания.

Первое - если в течение 30 дней в Раде нет коалиции. Второе - в течение 60 дней не сформирован новый состав Кабинета министров. И третье, если в течение 30 дней одной сессии депутаты не могут собраться на заседания.

Формально после провала голосования за состав ЦИК единственным партнером БПП по коалиции — фракцией «Народного фронта», можно утверждать, что коалиция перестала существовать и де-факто.

Однако вся тонкость в том, что для того, чтобы подтвердить это юридически, нужно подтверждение «НФ» о выходе из коалиции и далее заявление спикера об этом с трибуны Верховной Рады. Однако незаинтересованные в досрочных выборах фронтовики не будут подыгрывать в этом вопросе президенту, а спикер от «НФ» Парубий уж точно не объявит об этом с трибуны парламента.

Что ж, с 15 июля Рада до сентября уходит в отпуск. Второй повод, невозможность проведения заседаний в парламенте в течение 30 дней тоже вряд ли сработает. Как показало голосование в этот четверг, даже без голосов БПП в Раде может формироваться ситуативное большинство и даже принимать законы.

Ну а отставка Кабмина в тот момент, когда Украина ведет тяжелые переговоры с МВФ о предоставлении очередного транша, может вызвать не только политический, но и экономический кризис в стране. Это будет сильно смахивать на выстрел президента в собственную ногу. Ведь с точки зрения электората, Петр Алексеевич отвечает за все происходящее в стране.

Скорее всего до 30 сентября новый состав ЦИК так и не будет проголосован. А вот после, когда парламентариям уже не нужно будет боятся роспуска, вполне возможно, будет достигнут компромисс.

Но это вряд ли будет означать завершение парламентского кризиса. Ведь, по слухам, фракция «Народного фронта» рассматривает вопрос о выходе осенью из коалиции, если не получат к тому времени гарантий от Порошенко о формировании единого избирательного списка. Таким образом, «фронтовики» надеются переобуться на лету и уже как оппозиция начать критиковать власть, чтобы успеть заработать электоральные баллы на выборах в Раду 2019 года.

Осенью страна вступит в период острой политической турбулентности. Президент, возможно, потеряет значительную часть влияния на Раду. Переход «фронтовиков» в оппозицию будет означать де-факто формирование новой антипрезидентской коалиции. В таком случае о принятии важнейших для страны законов о снятии моратория с продажи земли и замены налога на прибыль налогом на вывезенный капитал придется забыть. Также под вопросом останется принятие бюджета на 2019 год.

Как это ни парадоксально, но, когда угроза досрочных выборов минует, страна может надолго остаться без эффективно работающего парламента.

Петр Порошенко затеял игру с досрочными выборами, чтобы усилить свои шансы на переизбрание и заставить партнеров из «Народного фронта» соблюдать коалиционное соглашение.

И если перед уходом Рады на каникулы, до 15 июля, проблема голосования по вопросу ЦИК не будет решена, страна войдет в непростые обстоятельства.

Но сценарий политической дестабилизации может больно ударить по остаткам рейтинга главы государства, приведя ровно к обратному эффекту. Остается надеяться, что в провластной коалиции поймут, что шанса спастись по одиночке у них нет ни малейшего, а вот принятие исторических реформаторских законов поможет, если не сохранить себя во власти, то уж точно оставить позитивный след в новейшей украинской истории.

Роман Лазоренко

Порощенко Рада Парубий
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Культура
У николаевцев появилась уникальная возможность познакомиться с Диким Садом через фото-календарь, который носит название "Под звездами дикого Сада". Об этом изданию 0512.ua. сообщили создатели календаря. Николаев основан в 1789 году. Но будет ошибкой считать история нашего края начинается именно с этой даты. На территории современного Николаева уже около 1250-925 лет до н. е. был  так называемый Город людей Киммерийских - древний город-порт. А в самом центр...
Общество
Завтра в Николаеве будут проведены технические работы по ремонту линий электросетей. Подача электричества будет остановлена на время.  Об этом сообщает корреспондент 0512.ua. Согласно актуальной информации пресс-службы компании АТ “Миколаївобленерго”, отключение будет малозаметным. Работы на целый день — с 8:00 до 20:00. Отключение света затронет абонентов по таким адресам: Среда, 21 октября Читайте также: В Корабельном районе Николаева временно не будет в...
Общество
В Николаевских школах и детских садах коронавирусом болеют 40 работников дошкольного образования и 4 ребенка. Что касается школ города, то там болеют 83 ученика и 62 работника. Об этом сообщается в гороно Николаева. На самоизоляции находится 15 групп в детских садах: ЗДО № 7 - 2 группы; ЗДО № 12 - 1 группа, ЗДО № 20 - 2 группы, ЗДО № 48 - 2 группы, ЗДО № 77 - 2 группы, ЗДО № 95 - 4 группы, ЗДО № 117 - 1 группа, ЗДО № 142 - 1 группа. После самоизоляции восс...
Общество
В Николаеве, 21 октября, водопроводная сеть будет проводить аварийно-ремонтные работы в Корабельном районе. Об этом сообщает "Николаевводоканал". С 9 утра до 6 вечера водоснабжение временно прекратят по адресам: - ул. Океановская от №40 до №64; - ул. Доктора Самойловича, 30, 30А, 30Б, 30В. А где временно не будет электроэнергии читайте ЗДЕСЬ.
Общество
В Николаеве чтобы пройти тестирование на коронавирус бездомным, в которых нет документов и в соответствии подписанных деклараций с семейными врачами, необходимо обратится в Центр реинтеграции бездомных.  Об этом рассказал заместитель главы Николаевской облгосадминистрации Александр Трайтли во время брифинга, сообщает корреспондент 0512.com.ua.  По словам Александра Трайтли, все граждане Украины - абсолютно равны в своих правах и любой человек имеют право н...
Криминал
Двум несовершеннолетним, которые избили до смерти мужчину в Новом Буге, избрали меру пресечения.  Об этом идет речь в пресс-службе прокуратуры Николаевской области.  Как известно, 18 октября, местные жители на стадионе города Новый Буг обнаружили тело мужчины. Оказалось, что между убитым и двумя парнями случился конфликт и те избили его до смерти. Парням 16-ти и 17-ти лет суд избирал  меру пресечения в виде содержания под стражей. Им сообщили о подозрении...
Общество
25 октября каждый житель Николаевщины обязан прийти на свой избирательный участок и отдать голос за кандидата и политическую партию, которую хочет увидеть в дальнейшей работе.  Корреспонденты 0512.com.ua согласно постановлению Центральной избирательной комиссии подготовили разъяснения о порядке заполнения избирательного бюллетеня для николаевцев.  С бюллетенем, который получат николаевцы на своем избирательном участке, отправляются в кабинку, где в этот ра...
Общество
20 октября на сессии Николаевского  горсовета прозвучало предложение заложить здание, где заседают депутаты, и решить таким образом часть городских проблем.  Подобное предложение озвучил Игорь Дятлов, сообщает корреспондент 0512.com.ua. Он обратился к городскому голове Александру Сенкевичу и повторил предложение Александра Садыкова, высказанное на заседании исполкома - заложить здание горсовета за 100 миллионов гривен. Как сказал Игорь Дятлов, часть этих д...
Политика
ЦИК Украины снова поменяла  состав николаевской городской территориальной комиссии. Об этом сообщается в постановлении ЦИК от 19 октября.  В этот раз идет речь о прекращении обязанностей главы горизбиркома в лице Татьяны Павловой и ее замены на Евгения Бабкова. Кроме этого вернули и членов комиссий, которых ранее убирали. А также заменили одного представителя от "Батьківщини".