В Николаеве измерили динамику развития качества жизни, условий труда, инвестиционной привлекательности и институциональной способности

Динамика развития Николаева за 2015-2016 года составляет 3,99%. Это результат измерения ключевых показателей эффективности (KPI) города на основе статистического анализа, экспертных оценок и социологического исследования.

Об этом стало известно на Международном саммите мэров в Киеве, где состоялась презентация пилотного проекта измерения City Progress Index (CPI), как инструмента мониторинга динамики развития и управления городом, передает пресс-служба "Агентства развития Николаева". 

«Индекс динамики развития городов - инновационная методология для Украины, которая предлагается для работы органов местного самоуправления. С другой стороны, Минрегион сейчас почти завершил разработку методики оценки регионального развития, основанной на двух ключевых индикаторах: индекс человеческого развития и индекс конкурентоспособности регионов. Это два ключевых показателя, вокруг которых и ведется работа, как органов местного самоуправления, так и центрального органа государственной власти» , - отметил во время презентации Геннадий Зубко, вице-премьер-министр-министр регионального развития, строительства и ЖКХ.

Во время измерения динамики развития Николаева консультанты компании «Делойт» в Украине в течение месяца провели более 50 встреч со служащими местного самоуправления, органов статистики, МВД и ГСЧС, общественными организациями.

«У нас была идея создать такую «панель приборов», с помощью которой мэры городов могли бы ориентироваться: определять свои приоритеты и отслеживать прогресс. CPI является именно таким инструментом измерения динамики развития города, ведь именно динамика развития показателей отражает эффективность работы команды. Каждый город уникален, со своими стартовыми позициями, собственными зонами роста и возможностями. Соответственно, мы провели анализ различных индексов и исследований, применяемых в мировых практиках: нашей задачей было совместить в одной методологии как количественные, так и качественные показатели. Поэтому мы измеряем не только статистические данные, но и используем социологические исследования, чтобы спросить у самих жителей, что они думают о тех или других вопросах» , - пояснил Андрей Булах, управляющий партнер компании Deloitte Ukraine.

Мониторинг охватил 119 индикаторов, сформированных на основе количественных (59%) и качественных (41%) данных, разделенных на три группы с равным весом: качество жизни и условия труда (безопасность, окружающая среда, здоровье и медицина, общественная инфраструктура и мобильность, образование, местная культура и возможности), инвестиционная привлекательность (легкость открытия и ведения бизнеса, инвестиционные возможности и поддержка инвесторов, капитализация территорий, трудовые ресурсы, инфраструктура), институциональная способность (сотрудничество и интеграция, подотчетность и прозрачность, качество администрирования процессов, прогнозирования развития, демократичность институтов муниципалитета, эффективность использования ресурсов). Из них 64 индикаторы выпали на измерение показателей 2015-2061 годов, и еще 27 - на социологическое исследование, которое проводилось в октябре-ноябре 2017 года. По 28 индикаторам данные в органах статистики и местного самоуправления - отсутствуют.

«Методология измерения, по сути - новый продукт, который надо протестировать перед тем, как запускать в масштабное производство. Что было очень хорошим для этого проекта, это то, что мы нашли финансовую поддержку фонда WNISEF на тестирование в Николаеве. Также нам помогало «Агентство развития Николаева». Когда мы им предложили присоединиться, они сразу сказали: «Да, мы готовы». За что им спасибо, потому что, не каждый город хочет быть первым. Местный бизнес также оказал поддержку, чтобы этот проект состоялся» , - подчеркнул Андрей Булах.

Результаты измерения позволили сформировать наибольшие показатели прогресса по разным индикаторам, а именно: сокращение времени на открытие предприятий (50%), рост собственных налоговых поступлений (49%), сокращение вредных выбросов производства (35%), подотчетность и прозрачность (20%), качество администрирования процессов (16%), рост валового дохода субъектов предпринимательской деятельности (13%), прогнозирование развития (11%), легкость открытия и ведения бизнеса (8%), инвестиционные возможности и поддержка инвесторов (7%), капитализация территорий (7%), здоровье и медицина (5%), общественная инфраструктура и мобильность (5%) безопасность (4%), окружающая среда и качество публичного пространства (3%), образование (2%).

И, соответственно, те индикаторы, которые могут стать зонами развития в будущем, однако, показали регресс по данным измерения: снижение доходности коммунальных предприятий (100%), рост количества больных алкоголизмом и наркоманией (16%), неэффективность использования ресурсов (14%), сокращение количества выпускников вузов за год (5%), уменьшение трудовых ресурсов (4%), состояние местной культура и возможности (1%).

«Почему мы согласились на этот Индекс? Сегодня в Украине преимущественно используют два подхода в управлении городом. Это процессный подход, здесь город Луцк был первыми, а Винница сегодня является лидером. Или Львов и Мариуполь, которые внедряют проектный подход в управлении. Для Николаева, и первая, и вторая система, это достаточно длительный процесс. Поэтому мы решили перевести управление городом из «системы пожаротушения» в систему управления вызовами.

Таким образом, нам нужно увидеть динамику, что происходит с процессами в различных сферах жизнедеятельности города, и в какую сторону это все движется. Чтобы мы не «тушили пожары», которые уже горят, а двигались в правильную сторону для улучшения условий проживания в городе. Для того, чтобы ключевые инвестиции и средства, которые благодаря реформе децентрализации у нас есть, мы могли бы направить в правильные структурные проекты. И, самое главное, поставить ставку на прорывные отрасли, которые для Николаева на сегодняшний день являются выдающимися. Они же формируют лицо нашего города на фоне Украины и мира», - отметил Василий Гошовский, директор КУ «Агентство развития Николаева».

По словам вице-премьер-министра, проведен анализ СРI показывает, что главной угрозой, как для Николаева, так и других городов Украины является потеря трудового ресурса. И на это влияет в первую очередь показатель качества жизни. Отдельно Геннадий Зубко остановился и на показателе доверия к власти: «Этот показатель - свидетельство того, что сейчас общественность вовлечена в процессы принятия решений на местах не на должном уровне. И это является главной угрозой для органов местной власти. Кроме того, должны развивать и улучшать качество предоставления административных услуг для людей. Ведь эта услуга в первую очередь - лицо власти», - отметил он.

Министр регионального развития согласился с тем, что опыт разработки, а главное - апробации такого инструмента как СР I является полезным инструментом оценки регионального развития.

Справка:

City Progress Index (Индекс развития города) - инструмент мониторинга динамики развития города, элемент стратегического планирования, анализирует эффективность работы местного самоуправления. Ведь, анализируя такие индикаторы как качество жизни, институциональная способность или инвестиционная привлекательность, органы местной власти должны четко понимать, что именно нужно ввести в процессном менеджменте, дабы повлиять и улучшить эти показатели. Проект станет первым этапом разработки Стратегии развития Николаева.

Индекс развития города разработан консорциумом компаний «Делойт» в Украине, Агентства «Спільні зусилля», GfK, Baker Tilly и Центра экономической стратегии.

индекс развитие николаев
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Общество
13 августа, в Николаевской области были проведены противоэпидемические меры, чтобы предотвратить распространение Covid-19. Об этом сообщает ГУ ГСЧС Украины в Николаевской области.  Для предотвращения распространения коронавирусной инфекции, спасатели Главного управления ДСНС Украины в Николаевской области провели дезинфекцию зданий и территорий общего пользования: в Корабельном районе (ул Новостройная), Заводский район (ул Генерала Карпенко) г. Николаева,...
Общество
14 августа николаевцам из-за аварийно-ремонтных работ следует быть готовыми к отключениям электроэнергии.  Обращаем внимание, что электроэнергию не будут отключать на сутки. После 20:00 во все жилые дома и офисные здания, которые попали в список, будет подана электроэнергия. с 8:00 до 17:00  пр. Центральный, 77-91; ул. Шнеерсона, 22 / А. Юридические потребители: пр. Центральный, 86 к.5; ул. Шнеерсона, 22 к.5 пр. Центральный, 87; ул. Шнеерсона, 39 пр. Центр...
Общество
На Кинбурнской косе начал работу Волонтерский Опорный Пункт по типу ВОП «Душа Півдня», который уже четвертый год работает на острове Джарылгач в Херсонской области. Об этом сообщил Александр Диордиев, волонтер общественной организации «Агентство регионального развития «Причерноморье»» на странице Facebook.  Совместно с Николаевской ассоциацией участников АТО наша общественная организация открывает второй Волонтерский Опорный Пункт на Кинбурнской косе. Назв...
Общество
Николаевцам, которые имеют желание продавать автомобили или мотоциклы два раза в год, нужно заплатить налог в размере 5% от продажи транспортного средства.  Об этом сообщает ГНС Украины в Николаевской области  на странице в Facebook.  Налоговая служба Николаевской области уведомляет, что доход налогоплательщика от продажи объекта движимого имущества в течение отчетного налогового года облагается налогом на доходы физических лиц. Доход, полученный плательщи...
Общество
В микрорайоне Матвеевка города Николаева продолжается строительство новой семейной амбулатории № 5 коммунального некоммерческого предприятия "Центр первичной медико-санитарной помощи № 4", которое обещают закончить до середины октября 2020 года. Об этом сообщает ТРК "МАРТ". Заказчиком работ по строительству новой семейной амбулатории является управление капитального строительства Николаевского городского совета. В 2019 году на этом месте было пустошь, а у...
Криминал
В Николаеве сотрудники полицейской охраны задержали 40-летнего мужчину в алкогольном состоянии и с порезами на руках, который незаконно проник в чужой дом и называл себя “родственником”. Об этом сообщается на сайте полиции охраны в Николаевской области.   13 августа в Николаеве, горожанин вернувшись домой обнаружил разбитое окно, а в доме неизвестного мужчину.  “Во дворе стоял мужчина в состоянии алкогольного опьянения с порезами на руках, - рассказал поли...
Общество
14-16 августа в селе Коблево на территории спортивно-оздоровительного лагеря Корабел (НУК им. Адмирала Макарова) произойдет самое масштабное молодежное мероприятие этого лета, а именно мультифестиваль «Студреспублика». Об этом сообщили корреспондент 0512.ua. организаторы мероприятия.  Студенческая республика - это мультифестиваль, цель которого сформировать и подготовить молодежь к взрослой жизни, воспитать поколения способных свободно мыслить, сознательны...
Общество
12 августа в Николаеве на 97-м году жизни скончался ветеран Великой Отечественной войны и известный в городе строитель Виктор Родионович Федоров. Об этом сообщает экс вице-мэр Николаева Владимир Гуллер на странице в Facebook.  Владимир Гуллер проинформировал: “Ветеран Великой Отечественной войны он в 19 лет, из оккупированного Николаева, вместе с товарищем пробрался через линию фронта и записался в 28 Армию 3 Белорусского фронта. В ее составе освобождали У...
Партнерский спецпроект
С наступлением лета каждому человеку хочется как можно ярче и запоминающееся провести свое свободное время при этом хорошенько отдохнуть и набраться сил, а также освободиться от всех проблем и забот, чтобы потом с теплотой и улыбкой на лице вспоминать о прошедших днях. Именно поэтому, в поиске оптимальных вариантов отдыха мы с вами то и дело перебираем десятки разных решений в надежде найти то «самое». Если вам уже порядком надоело тратить время и силы на...