Процедура проведення тендерів розрізняється в залежності від того, яким законом регулюється закупівля. Всі державні тендери регулюються законом Прозорро. Даний закон, читайте детально на http://tender.uub.com.ua/tender/zakon-prozorro, суворо регламентує проведення процедури тендерів, встановлюючи конкретні правила відбору учасників. Крім того, існує жорстка система планування та звітності державних закупівель. Для участі в державному тендері необхідно розуміти єдину схему проведення процедури відповідно до закону. Для цього затверджено п'ять офіційних електронних торгових майданчиків. Також закон встановлює заборону замовникам закуповувати товари певної марки і виробника, що дає можливість більш широкого кола учасників подати заявку на участь у тендері, надавши різні цінові пропозиції. Державні закупівлі спрямовані на економію і цільове витрачання бюджетних коштів, тому ціна часто буде мати першорядне значення. Однак закон встановлює ряд забезпечувальних заходів, таких як антидемпінгові заходи, забезпечення заявки та особливі вимоги до банківської гарантії, що виступає як забезпечення контракту.
Тендери, які регулюються законом Прозорро, проводять державні корпорації і компанії, суб'єкти природних монополій, державні та муніципальні унітарні підприємства, автономні установи, господарські або дочірні товариства. Особливістю проведення цих тендерів є те, що замовник самостійно розробляє власне положення про закупівлі, в якому прописує механізм проведення закупівель та укладення договорів за їх результатами. Закон не визначає, які саме види тендерів можуть проводити замовники. Зазначаються тільки конкурс і аукціон, але цей перелік на даний момент відкритий і організатор має право вигадувати будь-які способи закупівель і сам встановлювати процедуру їх проведення. Для того щоб взяти участь у тендері, претендент повинен спочатку вивчити положення про закупівлі замовника, потім вивчити документацію і тільки потім подавати заявку. Але і після цього тендери таять в собі безліч труднощів. Законом визначаються адекватні терміни подачі заявки лише на конкурс і аукціон, замовник на догоду собі може проводити тендер в найбільш стислі терміни, використовуючи інші процедури, що не регламентуються законом. Чітко не визначено перелік вимог, які замовник може пред'явити до учасників. Внаслідок цього замовник часто зловживає цією можливістю, обмежуючи конкуренцію і прописуючи завищені вимоги. У документації можуть встановлюватися незмірні критерії оцінки заявок учасника, і часто складно визначити, які кваліфікаційні вимоги будуть задовольняти замовника. Крім цього, урядом передбачено перелік товарів робіт і послуг, які повинні закуповуватися в електронній формі. Це може бути будь-який вид закупівель, заявки на участь в якій подаються з електронним підписом, або закупівля повинна проходити на електронній торговельній площадці.
