От 200 тысяч до миллионов: как николаевцам получить компенсацию после обстрелов

С 2023 года в Николаеве обследовали тысячи поврежденных объектов. Как получить компенсацию и почему они могут отказать?

В Николаеве продолжается масштабная работа по обследованию поврежденного жилья и выплаты компенсаций в рамках государственной программы «еВосстановление». В то же время горожанам напоминают: без надлежащих документов получить деньги будет невозможно, а использование средств не по назначению может привести к их возвращению государству.

Как в Николаеве обследуют поврежденное жилье

Обследованием поврежденного имущества в городе занимается управление государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) совместно с департаментом ЖКХ и районными администрациями. По словам начальницы управления ГАСК Елены Туовой, процесс начинается сразу после обстрелов:

Когда произошел прилет в конкретном районе, администрация делает предварительный выход, анализирует какие объекты повреждены и фиксирует номера телефонов тех, чьи объекты повреждены, предоставляет эту информацию нам. Мы выходим на следующий день и проводим обследование, – рассказывает Елена Туова.

Только с начала марта 2026 года в Николаеве обследовали 110 объектов – это квартиры, частные дома и коммунальные помещения. В целом масштабы растут:

  • в 2023 году обследовали 1008 объектов,
  • в 2025 году – уже 2128,
  • в 2026 году - более 240 по состоянию на данный момент.

После обследования информацию вносят в реестр поврежденного имущества – это ключевой этап для получения компенсации.

Главная проблема – отсутствие документов

Одной из наиболее распространенных причин отказа в компенсации остается отсутствие правоустанавливающих документов. Как объясняет Туова, даже в случаях серьезных разрушений люди могут не получить выплаты. К примеру, если дом не введен в эксплуатацию или квартира не приватизирована.

В январе было повреждено имущество. Там был прямой прилет, это третья категория, то есть лицо имело право возместить в полном объеме, но, к сожалению, с 1998-го года, как построили дом, не предприняли никаких действий по вводу этого объекта в эксплуатацию, - приводит пример начальница управления ГАСК.

  • воспользоваться «строительной амнистией» (для объектов до 2015 года),
  • или через суд оформить право собственности.

Как начисляют компенсации

Заместитель директора департамента ЖКХ Игорь Набатов пояснил, что акт обследования является основой расчета суммы компенсации. Далее процедура выглядит так:

  • Человек подает заявку через «Дию».
  • Комиссия проверяет документы и заявителя.
  • Сумма рассчитывается по установленным государством показателям.

Соответствующие расчеты производятся на основании постановления 381, приложением к этому постановлению является чек-лист с усредненными показателями стоимости по одному квадратному метру или одной единицы той или иной позиции по чек-листу. Фактически мы берем информацию по комиссионному обследованию, умножаем квадратные метры или единицы на ту стоимость, которая указана в чек-листе и соответственно сумма компенсации у нас автоматически формируется для того, чтобы предоставлять ее жителям. Жители должны понимать, что для того, чтобы подать заявку для получения компенсации в рамках услуги "еВосстановление", они однозначно должны иметь свой объект в государственном реестре вещных прав, - поясняет Набатов, каким образом рассчитывается компенсация.

  • до 200 тысяч грн – выплата сразу (категория А);
  • более 200 тысяч грн – в два этапа: 70% и 30% (категория Б).

Важный момент: если не подать заявку на второй транш вовремя (в течение 18 месяцев), деньги возвращаются в бюджет.

Это очень важный момент, потому что мы сегодня видим, когда люди уже сталкиваются с подобными ситуациями. Не подали своевременно соответствующую заявку о проведении промежуточной верификации и затем фактически не имеют законного права на подачу заявки на получение этой суммы снова, - подчеркнул заместитель директора департамента ЖКХ.

Сколько выплатили николаевцам

  • подано более 5388 заявок;
  • обработано более 95% (5132 заявки);
  • около 200 заявок находятся в стадии рассмотрения;

По словам Набатова, из 5132 заявок – 3071 заявка согласована для предоставления компенсации, другим отказали в предоставлении выплаты по разным причинам. Общая сумма компенсаций сегодня составляет около 163 млн. грн.

Что касается полностью уничтоженного жилья, то в Николаеве подано 483 заявки. Согласована 301 заявка на общую сумму 308 млн грн. По словам Набатова, шесть человек воспользовались "необычной" для Николаева функцией - право заявителя на получение денежной компенсации для восстановления объектов на своем земельном участке.

Если 295 заявителей у нас получают жилищные сертификаты и их реализуют путем приобретения соответствующих объектов недвижимости. То шесть человек на территории города Николаева воспользовались возможностью получения денежной компенсации. Здесь нужно обратить внимание, что есть определенная процедура реализации этих средств, потому что это не просто поступившие средства и делаешь с ними что захочешь. Для того чтобы начать использовать эти средства, первое, что нужно – получить документ, дающий право на начало строительных работ. У нас из шести заявителей, воспользовавшихся правом на получение денежной компенсации, только один заявитель получил соответствующий документ и начал строительные работы. После получения этого документа о предоставлении права на начало строительных работ, человек получает первый транш в размере 50% от суммы компенсации, - пояснил Игорь Набатов.

Почему могут отказать или заставить вернуть деньги

  • отсутствие документов;
  • повреждения не подпадают под программу;
  • получение пособия от других доноров.

Также в городе фиксируют случаи нецелевого использования средств. К примеру, когда вместо ремонта люди покупали технику. В таких ситуациях вся сумма компенсации подлежит возврату.

Возможности для ОСМД

Отдельно работает программа «ВосстановиДОМ» от Государственного фонда энергоэффективности, о которой рассказала руководитель КУ "Центр энергоэффективности Николаева" Ольга Гавеля. Программа предусматривает:

  • 100% компенсацию восстановления дома;
  • 60% аванса на старт работ;
  • 40% после завершения ремонта.
  • здание должно быть ОСМД;
  • имеющийся акт обследования;
  • объект внесен в реестр поврежденного имущества.

Максимальная сумма компенсации сейчас – до 10 млн грн.

То есть, если ваш дом не внесен в реестр поврежденного имущества, если актов по повреждению нет, на основе этих документов формируется либо проект, либо технический отчет, который формируется также на основе акта обследования, либо по выписке из реестра поврежденного имущества. Следовательно, необходимо иметь эти два основных документа, которые будут подтверждены вашим или техническим отчетом или вашим проектом. Если какие-либо повреждения не внесены в эти два документа, к сожалению, технический эксперт, который будет делать вам экспертный отчет, не сможет добавить какую-либо квартиру, к которой не было доступа и не сможет внести в технический отчет. Соответственно, все повреждения в данной квартире не могут быть возмещены, – пояснила Ольга Гавеля.

В Николаеве уже создано более 760 ОСМД, подано 277 заявок и завершены работы в более чем 200 домах.